{"id":51603,"date":"2023-11-09T11:08:02","date_gmt":"2023-11-09T10:08:02","guid":{"rendered":"https:\/\/congopubonline.com\/?p=51603"},"modified":"2023-11-09T11:08:17","modified_gmt":"2023-11-09T10:08:17","slug":"mali-la-mediation-internationale-menee-par-lalgerie-aux-abonnes-absents","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congopubonline.com\/?p=51603","title":{"rendered":"Mali: la m\u00e9diation internationale men\u00e9e par l’Alg\u00e9rie aux abonn\u00e9s absents"},"content":{"rendered":"\n

Cela fait pr\u00e8s de deux mois que la guerre a repris entre l’arm\u00e9e nationale, soutenue par le groupe russe Wagner, et le CSP (Cadre strat\u00e9gique permanent), aujourd’hui majoritairement constitu\u00e9 de groupes qui s’\u00e9taient soulev\u00e9s en 2012 pour l’ind\u00e9pendance des r\u00e9gions du Nord. Mais cette reprise des combats au Mali n’a suscit\u00e9 absolument aucune r\u00e9action de la m\u00e9diation internationale pour le suivi de l’accord de paix de 2015, dont le chef de file est l’Alg\u00e9rie. Aucune d\u00e9claration, aucun communiqu\u00e9. Un silence qui traduit \u00e0 la fois une perte d’influence et une patiente strat\u00e9gie d’attente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s maliennes de transition et le CSP se rejettent mutuellement la responsabilit\u00e9\u00a0de la reprise de la guerre<\/strong>. \u00c0 qui incombe-t-elle ? La m\u00e9diation internationale pour le suivi de l’accord de paix de 2015 ne s’est pas prononc\u00e9 sur le sujet. Aucun arbitrage, pas m\u00eame un appel \u00e0 la retenue, \u00e0 la protection des civils ou au dialogue. Diplomates et chercheurs, Alg\u00e9riens, Maliens, Ouest-Africains ou Europ\u00e9ens, les interlocuteurs sollicit\u00e9s par RFI pour comprendre et analyser ce silence ont tous requis l’anonymat.<\/p>\n\n\n\n

Plus de r\u00e9union depuis juin<\/h4>\n\n\n\n

\u00ab La m\u00e9diation internationale ne s’est plus r\u00e9unie depuis le mois de juin <\/em>\u00bb, confie un diplomate directement concern\u00e9. Pour rappel, la m\u00e9diation est conduite par l’Alg\u00e9rie mais rassemble de nombreux pays voisins (Niger, Mauritanie, Burkina Faso, Tchad, Nigeria) et des organisations internationales (ONU, UA, C\u00e9d\u00e9ao, UE, OCI). L’accord de paix pr\u00e9cise que les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU sont \u00e9galement \u00ab invit\u00e9s \u00e0 participer aux travaux du comit\u00e9<\/em> \u00bb de suivi. Mais depuis cinq mois, et donc depuis la reprise de la guerre il y a deux mois, ses membres ne se sont plus retrouv\u00e9s dans la m\u00eame pi\u00e8ce.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La Minusma \u00e9tait la locomotive de la m\u00e9diation, poursuit cette source diplomatique, elle assurait le secr\u00e9tariat, elle r\u00e9digeait les communiqu\u00e9s.<\/em> \u00bb Aujourd’hui, la mission onusienne n’a plus ce mandat et vit ses derni\u00e8res heures. Si certains pays membres ont bien tent\u00e9 de ranimer la m\u00e9diation apr\u00e8s la reprise des combats et d’organiser de nouvelles cessions, leurs vell\u00e9it\u00e9s sont rest\u00e9es sans effet.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les militaires au pouvoir ne veulent plus de cette m\u00e9diation, <\/em>explique un autre diplomate. Ils estiment que c’est une ing\u00e9rence qui joue contre eux. <\/em>\u00bb Cr\u00e9\u00e9e lors de sa signature comme une garantie pour l’application de l’accord de paix au b\u00e9n\u00e9fice de toutes les parties signataires, et cens\u00e9e rappeler \u00e0 l’ordre les groupes arm\u00e9s ou le gouvernement en cas de manquement, la m\u00e9diation internationale serait aujourd’hui per\u00e7ue par les autorit\u00e9s maliennes de transition comme une ennemie. \u00ab Ceux de la transition qui croient encore dans l’accord de paix, et ils ne sont pas les plus nombreux,<\/em> poursuit un chercheur, veulent diriger directement son application.<\/em> \u00bb Objectif : un processus inter-malien, pilot\u00e9 \u00e0 et par Bamako.<\/p>\n\n\n\n

Relation compliqu\u00e9e avec Bamako<\/h4>\n\n\n\n

\u00ab Le constat g\u00e9n\u00e9ral, c’est que nous n’avons plus aucun levier, reconna\u00eet un diplomate, il n’y a plus d’\u00e9change avec Bamako<\/em>. \u00bb Toutes les sources consult\u00e9es expliquent qu’au fil des mois, et notamment apr\u00e8s le second coup d’\u00c9tat de mai 2021, les autorit\u00e9s maliennes de transition ont progressivement cess\u00e9 de r\u00e9pondre aux initiatives de la m\u00e9diation. \u00ab La relation n’est pas compl\u00e8tement rompue mais elle est devenue compliqu\u00e9e<\/em> \u00bb, nuance un chercheur.<\/p>\n\n\n\n

L’Alg\u00e9rie, silencieuse elle aussi, serait-elle sur le point de se faire \u00e9vincer ? Chef de file de la m\u00e9diation internationale, voisine directe du Mali dont elle a toujours surveill\u00e9 le moindre soubresaut, l’Alg\u00e9rie continue pourtant de d\u00e9fendre l’accord de paix de 2015, pour lequel elle s’\u00e9tait largement impliqu\u00e9e. Les n\u00e9gociations avaient en grande partie eu lieu \u00e0 Alger, ce qui vaut \u00e0 cet accord sign\u00e9 \u00e0 Bamako d’\u00eatre\u00a0le plus souvent d\u00e9sign\u00e9 comme \u00ab\u00a0accord d’Alger.\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chercheurs et diplomates r\u00e9sument tous l’\u00e9quation de la m\u00eame mani\u00e8re : l’Alg\u00e9rie ne souhaite pas la r\u00e9surgence \u00e0 ses portes d’une r\u00e9bellion ind\u00e9pendantiste qui pourrait donner des id\u00e9es aux Touaregs du sud alg\u00e9rien. Mais elle ne veut pas non plus d’une occupation militaire malienne \u00e0 Kidal, avec le risque d’une gu\u00e9rilla qui embraserait la r\u00e9gion pour longtemps, susciterait l’afflux de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s et renforcerait de surcro\u00eet la menace jihadiste. Sans m\u00eame parler de la pr\u00e9sence du groupe Wagner \u00e0 sa fronti\u00e8re. En clair, l’accord de paix de 2015 est consid\u00e9r\u00e9 par l’Alg\u00e9rie comme le meilleur garant de la stabilit\u00e9 du Mali, mais aussi de sa propre s\u00e9curit\u00e9 nationale. Il s’agit donc de le sauver. \u00ab Quitte \u00e0 l’am\u00e9liorer<\/em> \u00bb, rel\u00e8ve un chercheur.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9viter les faux-pas<\/h4>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0C’est une posture d’attente<\/em>\u00a0\u00bb, confirment avec les m\u00eames mots plusieurs diplomates. \u00ab\u00a0Ils ne sont pas immobiles, ils gardent des contacts et attendent le bon moment pour s’avancer.<\/em>\u00a0\u00bb L’Alg\u00e9rie n’ayant pas r\u00e9ussi \u00e0 emp\u00eacher la reprise des combats, elle attendrait leur issue et l’ouverture d’une fen\u00eatre politique pour revenir dans le jeu. \u00ab\u00a0Ils sont pr\u00eats \u00e0 relancer la m\u00e9diation mais ils ne veulent pas faire de faux-pas, ni d’effet d’annonce.<\/em>\u00a0\u00bb Le fiasco de la m\u00e9diation alg\u00e9rienne au Niger,\u00a0avort\u00e9e le mois dernier<\/strong>\u00a0avant m\u00eame d’avoir commenc\u00e9, a laiss\u00e9 des traces.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Ils sortiront du bois quand le rapport de force sera plus clair <\/em>\u00bb, abonde un chercheur. \u00ab La strat\u00e9gie de Bamako, qui privil\u00e9gie l’offensive militaire, va \u00e0 l’encontre de l’accord de paix, <\/em>analyse un autre chercheur. Mais Alger prend garde \u00e0 ne pas \u00eatre dans l’opposition publiquement, pour garder les chances d’une reprise de la m\u00e9diation.<\/em> \u00bb Pour Alger donc, silence ne serait pas synonyme d’inertie mais de strat\u00e9gie. Contrainte, mais consciente et patiente.<\/p>\n\n\n\n

Histoire et patriotisme<\/h4>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Avec le r\u00e9gime actuel au Mali, j’ai du mal \u00e0 imaginer que l’Alg\u00e9rie puisse se refaire une place<\/em>\u00a0\u00bb, tranche cependant un diplomate. \u00ab\u00a0Ils surestiment leur poids<\/em>\u00a0\u00bb. S’il est vrai que le Mali s’est souvent tourn\u00e9 vers l’Alg\u00e9rie pour r\u00e9soudre ses probl\u00e8mes dans le Nord, elle pourrait, comme d’autres partenaires historiques avant elle, faire les frais de la nouvelle forme de patriotisme revendiqu\u00e9e par les autorit\u00e9s maliennes de transition. \u00ab\u00a0Quant au CSP, ils en veulent \u00e0 l’Alg\u00e9rie de ne pas avoir suffisamment pris en compte le glissement des autorit\u00e9s de transition et de ne pas s’\u00eatre prononc\u00e9e sur l’arriv\u00e9e de Wagner. Le temps o\u00f9 l’Alg\u00e9rie pouvait imposer ses solutions semble r\u00e9volu.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

L’Alg\u00e9rie fera son entr\u00e9e au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU en janvier prochain, en tant que membre non permanent. Une occasion de promouvoir son mod\u00e8le diplomatique, qu’une \u00e9viction du dossier malien viendrait douloureusement ternir.<\/p>\n\n\n\n

Pas de commentaires<\/h4>\n\n\n\n

Sollicit\u00e9s par RFI, les minist\u00e8res maliens de la R\u00e9conciliation nationale et des Affaires \u00e9trang\u00e8res n’ont pas souhait\u00e9 commenter. L’ambassadeur alg\u00e9rien qui conduit la m\u00e9diation internationale n’a pas donn\u00e9 suite.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des derniers mois qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la reprise de la guerre, plusieurs cadres du CSP ont lou\u00e9 aupr\u00e8s de RFI la disponibilit\u00e9 du m\u00e9diateur alg\u00e9rien tout en s’offusquant de sa souplesse vis-\u00e0-vis des autorit\u00e9s de transition, accus\u00e9es par les rebelles de ne pas s’impliquer dans l’application de l’accord. Le CSP n’a, dans le contexte actuel, pas souhait\u00e9 s’exprimer sur le sujet.<\/p>\n\n\n\n

RFI via CONGO PUB Online<\/strong><\/p>\n

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