{"id":68378,"date":"2024-07-08T14:53:49","date_gmt":"2024-07-08T12:53:49","guid":{"rendered":"https:\/\/congopubonline.com\/?p=68378"},"modified":"2024-07-08T16:25:17","modified_gmt":"2024-07-08T14:25:17","slug":"cohabitation-coalition-gouvernement-technique-quels-scenarios-apres-les-legislatives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congopubonline.com\/?p=68378","title":{"rendered":"Cohabitation, coalition, gouvernement \u00ab\u00a0technique\u00a0\u00bb… quels scenarios apr\u00e8s les l\u00e9gislatives ?"},"content":{"rendered":"\n

Au lendemain second tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives, l’Assembl\u00e9e nationale appara\u00eet divis\u00e9e en trois blocs distincts. Si la gauche est arriv\u00e9e en t\u00eate, avec 182 si\u00e8ges, elle ne dispose cependant pas d\u2019une majorit\u00e9 absolue. Si Emmanuel Macron a demand\u00e9 \u00e0 Gabriel Attal de rester Premier ministre \u00ab\u00a0pour le moment\u00a0\u00bb, le scrutin ouvre une p\u00e9riode d’incertitudes et de tractations : qui lui succ\u00e8dera ? France 24 explore diff\u00e9rents sc\u00e9narios.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un pays ingouvernable ?\u00a0Le Nouveau Front populaire est arriv\u00e9 en t\u00eate du second tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives\u00a0dimanche 7 juillet, provoquant la surprise g\u00e9n\u00e9rale. Si elle se retrouve ainsi propuls\u00e9e comme premi\u00e8re force de l’Assembl\u00e9e nationale, elle ne dispose cependant pas de la majorit\u00e9 absolue. Avec 182 si\u00e8ges pour la gauche, contre 168 pour la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et 143 pour le\u00a0Rassemblement national, l’h\u00e9micycle est d\u00e9sormais divis\u00e9 en trois blocs distincts.<\/p>\n\n\n\n

Si Emmanuel Macron a demand\u00e9 \u00e0\u00a0Gabriel Attal\u00a0de rester Premier ministre \u00ab\u00a0pour le moment\u00a0\u00bb\u00a0pour \u00ab\u00a0la stabilit\u00e9\u00a0du pays\u00a0\u00bb lundi 8 juin, ce dernier\u00a0se retrouve face \u00e0 un paysage politique in\u00e9dit dans la Ve R\u00e9publique. Alors que les tractations d\u00e9marrent pour d\u00e9gager une majorit\u00e9, France 24 explore diff\u00e9rents sc\u00e9narios pour cet apr\u00e8s-scrutin.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 1 : Gabriel Attal \u00e0 la t\u00eate d’un gouvernement provisoire<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Face \u00e0 la d\u00e9faite du camp pr\u00e9sidentiel, le Premier ministre Gabriel Attal avait annonc\u00e9 qu\u2019il allait pr\u00e9senter sa d\u00e9mission d\u00e8s ce lundi, conform\u00e9ment \u00e0 la tradition. \u00ab\u00a0Ce soir, la formation politique que j\u2019ai repr\u00e9sent\u00e9e dans cette campagne, quand bien m\u00eame elle a r\u00e9alis\u00e9 un score trois fois sup\u00e9rieur \u00e0 ce qui \u00e9tait pr\u00e9dit ces derni\u00e8res semaines, ne dispose pas d\u2019une majorit\u00e9. Ainsi, fid\u00e8le \u00e0 la tradition r\u00e9publicaine et conform\u00e9ment \u00e0 mes principes, je remettrai demain matin ma d\u00e9mission au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 apr\u00e8s la publication des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n

Cette derni\u00e8re a cependant \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e par Emmanuel Macron pour \u00ab\u00a0la stabilit\u00e9 du pays\u00a0\u00bb, comme il l\u2019avait d\u00e9j\u00e0 fait pour \u00c9lisabeth Borne apr\u00e8s les l\u00e9gislatives de 2022 \u00ab\u00a0afin que le gouvernement puisse demeurer \u00e0 la t\u00e2che et agir en ces jours\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Gabriel Attal va occuper Matignon pendant un une p\u00e9riode ind\u00e9termin\u00e9e.\u00a0Celui qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu dans les Hauts-de-Seine\u00a0s\u2019\u00e9tait dit pr\u00eat \u00e0 rester \u00ab\u00a0aussi longtemps que le devoir l\u2019exigera\u00a0\u00bb et notamment pendant le d\u00e9roulement des\u00a0Jeux olympiques\u00a0qui doivent d\u00e9buter le 26 juillet.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 2 : une cohabitation avec le NFP<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Emmanuel Macron a \u00ab\u00a0le devoir d’appeler le nouveau Front populaire \u00e0 gouverner\u00a0\u00bb, a imm\u00e9diatement appel\u00e9 \u00e0 l’annonce des r\u00e9sultats le leader de la France insoumise Jean-Luc M\u00e9lenchon. \u00ab\u00a0Nous allons gouverner\u00a0\u00bb, a abond\u00e9 peu apr\u00e8s l’\u00e9cologiste Marine Tondelier<\/a>. Dimanche soir, malgr\u00e9 leur majorit\u00e9 relative, toutes les voix du Nouveau Front populaire ont appel\u00e9 le chef de l’\u00c9tat \u00e0 nommer un Premier ministre issu de leur rang, avec le m\u00eame argument : \u00ab\u00a0le NFP est la premi\u00e8re force issue des urnes\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La France entrerait alors\u00a0dans une p\u00e9riode de cohabitation\u00a0– o\u00f9 la couleur politique du locataire de l\u2019\u00c9lys\u00e9e n\u2019est pas la m\u00eame que celle du Premier ministre et de son gouvernement. Depuis les d\u00e9buts de la Ve R\u00e9publique, cette situation s’est produite trois fois. Pendant les mandats du pr\u00e9sident socialiste\u00a0Fran\u00e7ois Mitterrand, entre 1986 et 1988 puis entre 1993 et 1995, et inversement sous\u00a0Jacques Chirac\u00a0entre 1997 et 2002. Mais \u00e0 chaque fois, la droite ou la gauche avaient obtenu une majorit\u00e9 absolue \u00e0 l’Assembl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Une situation que nous n’avons jamais connue\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0C’est une vraie victoire du\u00a0Nouveau Front populaire\u00a0car aucune pr\u00e9vision n’allait dans ce sens il y a encore deux semaines et aujourd’hui il devient le premier groupe \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale\u00a0\u00bb, note le constitutionnaliste Didier Maus. \u00ab\u00a0Mais nous allons avoir une situation que nous n’avons jamais connue avec une absence de majorit\u00e9 stable, coh\u00e9rente, homog\u00e8ne, tr\u00e8s diff\u00e9rente des trois cohabitations qui ont eu lieu pr\u00e9c\u00e9demment. Et aucun Premier ministre ne s’impose naturellement dans ces circonstances politiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9 \u00e0 la h\u00e2te apr\u00e8s la dissolution de l’Assembl\u00e9e nationale, le NFP se retrouve ainsi face au d\u00e9fi de faire \u00e9merger un nom pour Matignon. Et les discussions ont d\u00e9marr\u00e9 d\u00e8s dimanche soir. \u00ab\u00a0Il faut que dans la semaine, nous puissions \u00eatre en mesure de pr\u00e9senter une candidature\u00a0\u00bb, a estim\u00e9 lundi le patron du Parti socialiste Olivier Faure. \u00ab\u00a0On n’a pas besoin d’avoir un nouveau gouvernement nomm\u00e9 cette semaine, on est dans aucun des sc\u00e9narios des cohabitations pr\u00e9c\u00e9dentes, on a tout \u00e0 inventer\u00a0\u00bb, a de son c\u00f4t\u00e9 temp\u00e9r\u00e9 la s\u00e9natrice socialiste Corinne Narassiguin.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, si dans ce sc\u00e9nario la gauche pourrait effectivement appliquer une partie de son programme, notamment par d\u00e9cret, le vote des lois, lui, pourrait s’av\u00e9rer compliqu\u00e9.\u00a0\u00ab\u00a0Ce qui s’est fait par 49.3 peut se d\u00e9faire par 49.3\u00a0\u00bb, a r\u00e9pondu sur France info Olivier Faure, premier Secr\u00e9taire du PS tout en pr\u00f4nant un changement de m\u00e9thode.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Une possibilit\u00e9 exclue au m\u00eame moment par la d\u00e9put\u00e9e \u00e9cologiste r\u00e9\u00e9lue Sandrine Rousseau – preuve des difficult\u00e9s \u00e0 parler d’une voix unie pour le NFP. \u00ab\u00a0Le Nouveau Front populaire ne gouvernera pas par 49.3. Nous respecterons l’Assembl\u00e9e nationale dans sa souverainet\u00e9 et sa capacit\u00e9 \u00e0 faire des amendements, \u00e0 travailler les textes. Je pense qu’il faut le poser de mani\u00e8re tr\u00e8s claire au Fran\u00e7ais\u00a0\u00bb,\u00a0a-t-elle assur\u00e9 sur BFMTV.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 3 : une coalition \u00ab\u00a0\u00e0 l’allemande\u00a0\u00bb<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

L’autre hypoth\u00e8se est celle de la constitution d’une grande coalition entre diff\u00e9rentes formations politiques qui rassemblerait plus de 50 % de d\u00e9put\u00e9s derri\u00e8re un nom de premier ministre.\u00a0C’est ce qui se passe r\u00e9guli\u00e8rement dans les d\u00e9mocraties parlementaires de nos voisins allemands ou italiens.\u00a0Cela serait en revanche in\u00e9dit sous la Ve R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n

Ce sc\u00e9nario semble cependant mal engag\u00e9. L’hypoth\u00e8se d’une alliance qui irait de la gauche aux macronistes a en effet \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9cart\u00e9e des deux c\u00f4t\u00e9s. Dimanche soir, Olivier Faure, comme Jean-Luc M\u00e9lenchon, ont de nouveau ferm\u00e9 la porte \u00e0 cette option en se disant oppos\u00e9s \u00ab\u00a0\u00e0 une coalition des contraires\u00a0\u00bb. Seul l’eurod\u00e9put\u00e9 et fondateur de Place publique, Rapha\u00ebl Glucksmann, a tenu un discours l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rent : \u00ab\u00a0Il va falloir se comporter en adulte, parler, discuter, dialoguer\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. De son c\u00f4t\u00e9, le camp pr\u00e9sidentiel a maintes fois exclu toute alliance avec la France insoumise – la premi\u00e8re force de gauche avec 74 d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 droite, l’id\u00e9e d’une alliance avec LR para\u00eet elle aussi peu probable. Laurent Wauquiez, l\u2019un des hommes forts des R\u00e9publicains (LR) a lui aussi exclu de participer \u00e0 \u00ab\u00a0des tractations, des combinaisons, pour \u00e9chafauder des majorit\u00e9s<\/a> contre nature\u00a0\u00bb, avec l\u2019appui de la soixantaine d\u2019\u00e9lus LR et divers droite.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 4 : un gouvernement minoritaire<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Ce serait un pari. Un gouvernement peut th\u00e9oriquement \u00eatre nomm\u00e9 dans le soutien explicite d’une majorit\u00e9 absolue de l’Assembl\u00e9e. C’est ce qui s’est pass\u00e9\u00a0dans les gouvernements macronistes d\u2019Elisabeth Borne\u00a0et de Gabriel Attal qui, entre 2022 et 2024, ne disposaient que d\u2019une majorit\u00e9 relative de 246 si\u00e8ges sur 577 (43 %) \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e. Le camp pr\u00e9sidentiel avait alors r\u00e9ussi \u00e0 maintenir ces gouvernements car les oppositions, \u00e0 droite comme \u00e0 gauche, n’\u00e9taient pas parvenus \u00e0 se joindre pour les renverser.<\/p>\n\n\n\n

Avec un tel sc\u00e9nario, le NFP pourrait th\u00e9oriquement gouverner mais il leur faudrait les soutiens tacites d’\u00e9lus d’autres couleurs politiques. Le camp pr\u00e9sidentiel pourrait aussi conserver le pouvoir, avec les m\u00eames contraintes.<\/p>\n\n\n\n

Quoi qu’il en soit, ce gouvernement minoritaire vivrait constamment\u00a0sous la menace d’une motion de censure de l’Assembl\u00e9e nationale\u00a0et peinerait \u00e0 gouverner, oblig\u00e9 d’aller chercher des majorit\u00e9s au cas par cas pour chaque projet de loi. \u00ab\u00a0Un gouvernement minoritaire peut fonctionner s’il n’est pas trop loin de la majorit\u00e9. Mais il faut alors qu’il y est un accord tacite avec les autres forces politiques pour laisser ce gouvernement faire son travail a minima et pas lui tirer dessus \u00e0 boulets rouges imm\u00e9diatement\u00a0\u00bb, r\u00e9sume ainsi le constitutionnaliste Didier Maus.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 5 : un gouvernement technique<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Si la situation est bloqu\u00e9e, la nomination d\u2019un gouvernement \u00ab\u00a0<\/em>technique\u00a0\u00bb pourrait s\u2019imposer. Il s’agit de nommer au poste de ministres des personnes sans affiliation partisane – notamment des experts – pour g\u00e9rer les affaires courantes et mettre en place des r\u00e9formes consensuelles et \u00e9vacuer les affaires courantes. Le concept, un peu flou, n’a jamais exist\u00e9 sous la Ve R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n

Cette configuration s’est d\u00e9j\u00e0 produite \u00e0 plusieurs reprises en Italie, notamment avec Mario Draghi entre 2021 et 2022.<\/a> Mais cette solution est souvent apparue comme une solution de court terme. Difficile en effet pour un tel ex\u00e9cutif de se maintenir dans la dur\u00e9e faute de l\u00e9gitimit\u00e9 des urnes.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 6 : une impossible nouvelle dissolution<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le sc\u00e9nario d’un nouveau retour aux urnes pour clarifier la situation politique est exclu pendant un an. Selon l\u2019article 12 de la Constitution, \u00ab\u00a0il ne peut \u00eatre proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle dissolution dans l\u2019ann\u00e9e qui suit ces \u00e9lections\u00a0\u00bb. La nouvelle Assembl\u00e9e nationale devrait donc si\u00e9ger au moins jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2025.<\/p>\n\n\n\n

Sc\u00e9nario 7 : une d\u00e9mission d’Emmanuel Macron<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0S’il n’y a pas de majorit\u00e9, la solution pour sortir de l’impasse, c’est que lui (Emmanuel Macron, NDLR) s’en aille\u00a0\u00bb, assurait avant le second tour Jean-Luc M\u00e9lenchon<\/a>. \u00ab\u00a0C’est normal, c’est lui qui est responsable de la pagaille.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Comme la dissolution, cette hypoth\u00e8se para\u00eet cependant hautement improbable. Emmanuel Macron, avait d\u00e9clar\u00e9 au lendemain de la dissolution de l’Assembl\u00e9e nationale exclure de d\u00e9missionner de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. \u00ab\u00a0Quel que soit le r\u00e9sultat\u00a0\u00bb des \u00e9lections l\u00e9gislatives.<\/p>\n\n\n\n

FRANCE 24 via CONGO PUB Online<\/strong><\/p>\n

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