Jason Stearns est le co-fondateur de l’institut congolais de recherches Ebuteli. Il enseigne aussi \u00e0 l’universit\u00e9 Simon Fraser, au Canada. En ligne des \u00c9tats-Unis, il r\u00e9pond aux questions de Christophe Boisbouvier.<\/p>\n\n\n\n
RFI: Jason Stearns, quelles sont les grandes lignes de l’accord qui doit \u00eatre sign\u00e9 ce vendredi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Jason Stearns: <\/strong>On ne conna\u00eet pas le contenu exactement. Mais ce que nous pensons, c’est que ce sera un accord comme beaucoup d’autres accords dans les deux d\u00e9cennies pass\u00e9es entre le Rwanda et la RDC. Il sera bas\u00e9 sur le principe que le Rwanda se retire et que le Congo m\u00e8ne des op\u00e9rations contre les FDLR, ce groupe de rebelles rwandais. Donc c’est le point, je pense, le plus important de l’accord. Parmi les points les plus controvers\u00e9s pendant les n\u00e9gociations, je pense, il y a eu le fait que cela soit men\u00e9 simultan\u00e9ment, c’est \u00e0 dire que le Rwanda retire ses troupes et que, d’une fa\u00e7on simultan\u00e9e, la RDC commence les op\u00e9rations contre les FDLR. Le probl\u00e8me avec cela, c’est que, comme c’est simultan\u00e9, les deux c\u00f4t\u00e9s peuvent dire que l’autre n’a pas tenu ses promesses et que le Rwanda puisse dire que l’arm\u00e9e congolaise n’a pas assez fait contre les FDLR. Cela est d’autant plus vrai que les FDLR se trouvent, une grande partie au moins des FDLR, se trouvent sur le territoire contr\u00f4l\u00e9 par le M23 et l’arm\u00e9e rwandaise actuellement. Donc c’est parmi les grands d\u00e9fis je pense, et il y a des autres aspects de l’accord aussi, le fait que le Rwanda devrait pousser le M23 \u00e0 se retirer des grandes villes, dont Goma et Bukavu surtout, et le fait que le Congo devrait permettre aux M23 de se convertir en parti politique et de participer \u00e0 la d\u00e9mocratie congolaise et, en m\u00eame temps, le fait de laisser les combattants du M23 soit rejoindre un processus de d\u00e9mobilisation ou, au cas par cas, rejoindre l’arm\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n Et \u00e0 court terme, est-ce qu’il y a un m\u00e9canisme qui va s’assurer que l’arm\u00e9e rwandaise et les rebelles FDLR vont bien quitter le terrain du Nord et du Sud-Kivu ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il y a un m\u00e9canisme conjoint de v\u00e9rification qui sera mis en place par les deux pays avec une participation des \u00c9tats-Unis. Il faut dire que le calendrier pour la mise en \u0153uvre de cet accord est ambitieux. \u00c7a va se traiter dans les prochains trois mois. Et donc, pendant ces trois mois, il y aura une participation des \u00c9tats-Unis. Et je pense aussi que les pays de la sous-r\u00e9gion pourraient justement veiller \u00e0 ce que les deux c\u00f4t\u00e9s sont en train de mettre en \u0153uvre les accords.<\/p>\n\n\n\n Et si les \u00c9tats-Unis rentrent dans ce m\u00e9canisme conjoint, est-ce \u00e0 dire que les satellites d’observation am\u00e9ricains vont aider \u00e0 v\u00e9rifier tout \u00e7a ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Je pense, car c’est depuis 2023 que les \u00c9tats-Unis se sont vraiment engag\u00e9s et je pense que \u00e7a va continuer pour la collecte des informations.<\/p>\n\n\n\n Qu’est-ce qui garantit que l’arm\u00e9e rwandaise et les FDLR vont se retirer du champ de bataille ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il n’y a pas de garantie comme tel. Donc je pense qu’il faut se poser la question : Qu’est-ce qui motive le Rwanda et la RDC \u00e0 signer cet accord aujourd’hui ? Donc je pense qu’il y a des b\u00e2tons et des carottes. Les carottes sont surtout d’ordre \u00e9conomique. Donc, les Etats-Unis ont promis toute une s\u00e9rie d’investissements dans la r\u00e9gion. C\u00f4t\u00e9 minerai, il y a des compagnies priv\u00e9es am\u00e9ricaines qui seraient pr\u00eates \u00e0 investir dans les mines \u00e0 l’est de la RDC. Mais le traitement et l’exportation des minerais se feraient \u00e0 partir du Rwanda. Donc comme \u00e7a, les deux c\u00f4t\u00e9s seraient encourag\u00e9s d’investir dans la paix et pas dans l’instabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Alors l’un des probl\u00e8mes, Jason Stearns, c’est que les rebelles du M23 ne sont pas convi\u00e9s \u00e0 la signature de l’accord de ce vendredi \u00e0 Washington. Est-ce que ce n’est pas pr\u00e9occupant ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n C’est pr\u00e9occupant dans le sens que le Rwanda pourra toujours dire que, voil\u00e0, ils ont tenu leur c\u00f4t\u00e9 de l’accord. Si les M23 ne mettent pas l’accord en \u0153uvre, ce n’est pas leur probl\u00e8me, comme ils ne contr\u00f4lent pas les M23. Or, nous savons que le Rwanda a une forte implication dans la gestion du M23, si on peut le dire ainsi. Mais le Rwanda pourrait toujours nier cela.<\/p>\n\n\n\n Alors en effet, le gouvernement congolais esp\u00e8re que, si l’arm\u00e9e rwandaise se retire du terrain, le M23 va s’effondrer. Mais est-ce que c’est si simple que cela ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ce n’est pas si simple dans le sens que, dans les mois pass\u00e9s, le M23, surtout depuis la prise de Goma, a men\u00e9 des op\u00e9rations tr\u00e8s s\u00e9rieuses pour recruter des milliers de nouvelles recrues, pour amener toute l’\u00e9lite locale dans des camps de formation, pour mettre en place une administration parall\u00e8le sur le terrain avec des services de taxation, des services d’administration pour peser sur les chefs coutumiers, afin qu\u2019ils se r\u00e9orientent vers le M23. Donc il sera difficile de d\u00e9manteler tout cela. Et donc je pense qu’il est important, pas seulement que l’accord soit sign\u00e9, mais que, dans la mise en \u0153uvre de cet accord, il y ait un suivi, pas seulement des Etats-Unis, mais de tous les autres acteurs impliqu\u00e9s de la sous-r\u00e9gion et des Nations Unies et de l’Union africaine pour veiller \u00e0 ce que le M23 aussi rejoigne le processus de paix.<\/p>\n\n\n\n Avec Joseph Kabila et Corneille Nangaa ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Leur sort n’a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 par cet accord, donc c’est parmi les grandes inconnues.<\/p>\n\n\n\n RFI<\/em><\/strong><\/p>\n Jason Stearns est le co-fondateur de l’institut congolais de recherches Ebuteli. Il enseigne aussi \u00e0 l’universit\u00e9 Simon Fraser, au Canada. En ligne des \u00c9tats-Unis, il r\u00e9pond aux questions de Christophe…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":85789,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[844,43],"tags":[],"class_list":["post-85788","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-afrique"],"yoast_head":"\n