Dans un revirement qui semble dict\u00e9 par la pression diplomatique, le mouvement rebelle du M23 a annonc\u00e9 cette semaine son retrait unilat\u00e9ral de la ville strat\u00e9gique d\u2019Uvira, dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Cette d\u00e9cision intervient dans le sillage d\u2019une escalade verbale sans pr\u00e9c\u00e9dent des \u00c9tats-Unis contre le Rwanda, principal soutien pr\u00e9sum\u00e9 de la r\u00e9bellion, et d\u2019une rencontre de haut niveau \u00e0 la Maison Blanche avec des responsables congolais.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019offensive diplomatique am\u00e9ricaine : de la pr\u00e9occupation \u00e0 l\u2019accusation directe<\/strong><\/p>\n\n\n\n La s\u00e9quence a d\u00e9but\u00e9 vendredi 12 d\u00e9cembre, lorsque les \u00c9tats-Unis ont fait part de leur \u00ab profonde pr\u00e9occupation et [de leur] extr\u00eame d\u00e9ception \u00bb face \u00e0 l\u2019implication rwandaise dans les combats pour Uvira. Le ton s\u2019est consid\u00e9rablement durci quelques jours plus tard au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies. L\u2019ambassadeur am\u00e9ricain Mike Waltz y a pr\u00e9sent\u00e9 des \u00ab informations suppl\u00e9mentaires quant \u00e0 l\u2019ampleur et la sophistication de l\u2019intervention du Rwanda \u00bb, allant jusqu\u2019\u00e0 mentionner \u00ab l\u2019implication personnelle du pr\u00e9sident Paul Kagame \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Les accusations, confirmant un r\u00e9cent rapport d\u2019experts de l\u2019ONU, \u00e9taient lourdes : \u00ab 5 \u00e0 7 000 soldats rwandais ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s dans l\u2019est de la RDC, plusieurs missiles sol-air ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour aider le M23 \u00bb, dans le cadre d\u2019une \u00ab offensive conjointe pour prendre Uvira avec l\u2019utilisation de drones kamikazes \u00bb. Le diplomate a ass\u00e9n\u00e9 un camouflet \u00e0 Kigali, soulignant l\u2019incoh\u00e9rence entre cette offensive et la signature, une semaine plus t\u00f4t, de l\u2019accord de paix de Washington : \u00ab Au lieu d\u2019avancer vers la paix, le Rwanda am\u00e8ne la r\u00e9gion vers la guerre. \u00bb<\/p>\n\n\n\n La Maison Blanche en premi\u00e8re ligne : coordination et promesses de \u00ab coercition \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019autre volet de la pression s\u2019est jou\u00e9 en coulisses. Lundi, une d\u00e9l\u00e9gation congolaise de haut vol, conduite par la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Th\u00e9r\u00e8se Kayikwamba Wagner et l\u2019ambassadrice \u00e0 Washington Yvette Kapinga Ngandu, a \u00e9t\u00e9 re\u00e7ue \u00e0 la Maison Blanche par l\u2019assistant sp\u00e9cial du pr\u00e9sident et le directeur du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019issue de l\u2019entretien, l\u2019ambassadrice Ngandu a salu\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux \u00ab les solides engagements pris et la pression croissante \u00bb exerc\u00e9e par les \u00c9tats-Unis. Elle a exprim\u00e9 sa reconnaissance pour \u00ab la constance de la bonne volont\u00e9 et des actions men\u00e9es par la RDC \u00bb et a dit \u00ab avoir h\u00e2te de voir encore plus de coercition \u00bb entre les deux pays. Des termes qui laissent entendre que des mesures concr\u00e8tes de r\u00e9torsion contre le Rwanda \u00e9taient \u00e9voqu\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Le M23 plie mais ne rompt pas : un retrait conditionnel<\/strong><\/p>\n\n\n\n C\u2019est dans ce contexte de forte tension que le M23 a fait son annonce, la pr\u00e9sentant explicitement comme une r\u00e9ponse \u00ab \u00e0 la demande de la m\u00e9diation am\u00e9ricaine \u00bb. Le mouvement se targue ainsi d\u2019un geste de \u00ab confiance \u00bb pour soutenir le processus de paix.<\/p>\n\n\n\n Cependant, ce retrait n\u2019est pas une reddition. Le M23 l\u2019a assorti d\u2019une s\u00e9rie de conditions : la d\u00e9militarisation d\u2019Uvira, la protection des civils et le d\u00e9ploiement d\u2019une force neutre pour superviser un cessez-le-feu. Il a \u00e9galement mis en garde contre toute tentative des forces gouvernementales congolaises (FARDC) ou des milices alli\u00e9es (Wazalendo) de reprendre le terrain. Ces pr\u00e9requis cr\u00e9ent un nouveau point de blocage potentiel, reportant la pression sur Kinshasa et ses partenaires, et offrant au M23 un pr\u00e9texte pour justifier une reprise des hostilit\u00e9s si ses conditions n\u2019\u00e9taient pas remplies.<\/p>\n\n\n\n Une tr\u00eave fragile sous le signe du \u00ab donnant-donnant \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cette s\u00e9quence illustre le poids encore d\u00e9terminant du levier diplomatique am\u00e9ricain dans la r\u00e9gion. En passant des admonestations discr\u00e8tes \u00e0 des accusations publiques et chiffr\u00e9es, Washington a visiblement contraint Kigali \u00e0 infl\u00e9chir la posture de son alli\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n Pour les \u00c9tats-Unis, c\u2019est une victoire tactique qui cr\u00e9dibilise leur m\u00e9diation. Pour le Rwanda et le M23, c\u2019est une man\u0153uvre de sauvegarde qui permet de d\u00e9samorcer temporairement la crise tout en se repositionnant pour les n\u00e9gociations \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n La communaut\u00e9 internationale et les populations civiles de l\u2019Est congolais, \u00e9puis\u00e9es par des d\u00e9cennies de conflit, attendent d\u00e9sormais des preuves concr\u00e8tes. Le retrait sera-t-il effectif et v\u00e9rifiable ? Les conditions pos\u00e9es seront-elles un tremplin pour des pourparlers ou un nouvel \u00e9cueil ? Les r\u00e9ponses \u00e0 ces questions d\u00e9termineront si cette annonce marque un vrai tournant vers la paix ou simplement une pause tactique dans une guerre dont l\u2019issue semble toujours se d\u00e9rober<\/p>\n\n\n\n Par Marius Bopenga Dans un revirement qui semble dict\u00e9 par la pression diplomatique, le mouvement rebelle du M23 a annonc\u00e9 cette semaine son retrait unilat\u00e9ral de la ville strat\u00e9gique d\u2019Uvira, dans l\u2019est de…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":92303,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[844,58],"tags":[],"class_list":["post-92302","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politiques"],"yoast_head":"\n
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