A fin juin 2022, les dépôts bancaires de la clientèle dans toutes les banques commerciales de la République Démocratique du Congo (RDC) ont connu une hausse mensuelle de 4,1 % pour s’établir à 11,158 milliards de dollars américains, renseigne la note de conjoncture économique de la Banque Centrale du Congo (BCC).

A en croire ce document de trente-quatre pages, la structure des dépôts reste dominée par les dépôts des entreprises privées qui représentent 36,7 % du total.

De même, les crédits bruts ont enregistré une hausse de 5,4 %, en s’établissant à 4,668 milliards de dollars américains (USD) contre un niveau de 4,429 milliards de dollars américains (USD) à fin mai 2022.

La croissance du volume des crédits résulte notamment de l’augmentation des crédits aux entreprises publiques et aux ménages.

S’agissant de la situation générale du secteur économique de la RDC, la BCC indique que l’activité économique devrait connaître un ralentissement marginal en 2022 par rapport à son niveau de 2021. Cette évolution est confirmée par le léger repli enregistré depuis le mois de mars 2022 du solde des opinions des chefs d’entreprises.

En ce qui concerne le coût de la vie, l’inflation en 2022 est relativement élevée comparée à celle de l’année dernière.

D’après les projections du Fonds Monétaire International (FMI), la croissance de l’activité économique en République Démocratique du Congo serait de 6,1 % en 2022 contre 6,2 % en 2021.

Cette croissance serait attribuable principalement au bon comportement de l’activité dans le secteur minier dont la valeur ajoutée devrait augmenter de 10,6 % contre 10,1 % en 2021.

Mitterrand MASAMUNA

Zoomeco via CONGO PUB Online

Au premier semestre 2022, la gestion des finances publiques en République Démocratique du Congo (RDC) a été caractérisée par des efforts substantiels de mobilisation des recettes intérieures et la rationalisation des dépenses publiques.

Ces efforts ont en effet permis au Trésor d’affecter une partie des ressources aux dépenses d’investissement.

Selon les données fournies par la Banque Centrale du Congo (BCC), les dépenses d’investissement exécutées ont atteint le niveau de 375,0 milliards de Francs congolais (CDF) au terme du premier semestre 2022.

Le même document renseigne qu’au cours du mois de juin 2022, l’exécution du plan de trésorerie du secteur public s’est clôturée par un déficit mensuel de 460,1 milliards de Francs congolais (CDF). Un déficit financé essentiellement par des marges de trésorerie préalablement constituées. Ces dernières ont également servi au remboursement des titres publics échus de l’ordre de 81,8 milliards de Francs congolais (CDF), dans un contexte d’émission nette négative.

Les recettes ont été mobilisées à 130,9 % de leur programmation mensuelle, atteignant 1 467,6 milliards de Francs congolais (CDF).

Rappelons que les recettes collectées par la Direction Générale des Impôts (DGI) se sont chiffrées à 497,7 milliards de Francs congolais (CDF), représentant 33,9 % des recettes totales mobilisées, alors que celles collectées par la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA et la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales et de participation (DGRAD) ont représenté respectivement 20,7 % et 17,5 % du montant total.

Comparées aux recettes collectées en juin 2021 qui étaient chiffrées à 1 163,1 milliards de Francs congolais (CDF), il s’observe une progression de 26,2 %.

S’agissant des dépenses publiques, elles ont été exécutées avec un écart négatif de 38,6 % par rapport à leur niveau programmé de 1 393,1 milliards de CDF pour le mois de juin 2022 . Ces mouvements ont été
localisés principalement au niveau des rubriques : « frais de fonctionnement des institutions et ministères », « dépenses en capital » et « dépenses exceptionnelles dont le financement des élections et opérations sécuritaires » avec des surconsommations respectives de 124,4 %, 12,1 % et 132,3 %.

Au premier semestre de l’année 2022, le solde de l’Etat affiche un excédent de 853,5 milliards de CDF, résultant des recettes de l’ordre de 10 105,3 milliards et des dépenses de 9 251,8
milliards.

Sur la base des réalisations du premier semestre 2022, les recettes pourraient se situer, à fin décembre 2022, à hauteur de 19 476,6 milliards de Francs congolais (CDF) contre 20 730,1 milliards de Francs congolais prévus dans la Loi de finances de l’exercice 2022 et 15 553,0 milliards de Francs congolais (CDF) retenus dans le cadrage du FMI.

Mitterrand MASAMUNA

CONGO PUB Online

Les dépenses de rémunération des agents et cadres de l’administration publique de la République Démocratique du Congo (RDC) sont chiffrées à hauteur de 537,8 milliards de Francs congolais (CDF) soit près de 265,9 millions USD pour le seul mois de septembre 2022.

En cumul annuel, les dépenses du Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) en faveur de la rémunération des agents publics ont atteint le niveau de 4 691,9 milliards de Francs congolais (CDF) à fin septembre 2022, soit plus de deux 2,3 milliards de dollars américains (USD).

C’est ce que renseigne le rapport mensuel sur les états de suivi budgétaire de la Direction générale des politiques et programmation budgétaire.

D’après la Loi de Finances de l’exercice budgétaire 2022, les prévisions budgétaires arrêtées pour les dépenses de rémunération sont évaluées à 4 632,0 milliards de Francs congolais (CDF). Ce qui représente un taux d’exécution budgétaire de l’ordre de 101,3% du montant global arrêté par l’autorité budgétaire au début de l’exercice 2022.

Au cours de la même période, les dépenses globales du Gouvernement congolais se sont évaluées à hauteur de 9 536,4 milliards de Francs congolais (CDF).

D’après ce document, les prévisions budgétaires fixées pour les dépenses du Gouvernement au cours de la période considérée sont de l’ordre de 15 306,2 milliards de Francs congolais (CDF). Ce qui équivaut à un taux d’exécution budgétaire de l’ordre de 62,3% du montant total prévu pour les dépenses du Gouvernement congolais.

Notons que les dépenses de rémunération représentent près de 50% des dépenses totales effectuées cette année par le Gouvernement congolais en neuf mois.

Mitterrand MASAMUNA

Zoomeco via CONGO PUB Online

La République Démocratique du Congo (RDC) est considérée comme un scandale géologique mais les minerais sont épuisables.

Albert Yuma l’a dit, le mercredi 18 octobre 2022, à l’ouverture du Forum initié par la Chambre des mines de la FEC.

Albert Yuma est d’avis que le Code minier de 2018 révisé a introduit des notions de responsabilité sociétale qui exigent que des plans de développement locaux soient élaborés en faveur des populations impactées par l’exploitation minière, ou encore de la constitution d’un Fonds pour les générations futures dont la gestion doit permettre à la population de survivre après que les mines se soient épuisées. Il y a aussi le partage de profit excédentaire qui doit se faire sous certaines conditions entre l’Etat et les investisseurs, le relèvement de la redevance minière avec, dans certains cas, une redevance particulière pour les produits dits « stratégiques ».

« Ainsi donc, au-delà de ces innovations, il y a lieu d’innover dans des investissements plus durables d’après les mines et qui induisent une croissance inclusive qui profite à toute la population par la création d’un contenu local. », a-t-il souligné.

Selon Albert Yuma, il faudrait actionner notamment quatre leviers :

1° Le premier levier est celui de l’optimisation des exploitations pour restaurer les marges. Cela passe nécessairement par de meilleurs efforts de gestion des entreprises, qui doivent au maximum adopter des modèles de gestion intégrés pour réduire tous les coûts indirects qui pèsent largement sur la rentabilité des activités, affirme Albert Yuma.

2° Le deuxième levier s’appuie sur le développement de l’innovation pour abaisser les coûts d’exploration qui pèsent lourdement sur les résultats des entreprises.

Le Président national de la FEC estime que cela va améliorer les taux de récupération des minerais et ne pas gâcher des milliers de tonnes chaque année.

« Le développement des technologies de traitement des rejets, illustre bien l’opportunité économique que représentent aujourd’hui ces minerais dormants auxquels nous ne prêtons pas suffisamment attention », a expliqué Albert Yuma.

3° Le troisième levier passe par une implication forte des entreprises dans leur milieu social.

« C’est d’ailleurs un grand motif de contentement pour moi de voir combien l’action de nos entreprises est dynamique via un certain nombre d’initiatives qui ont toutes pour point commun de rapprocher les acteurs », a-t-il indiqué.

4° Le quatrième passe par l’amélioration du climat des affaires auquel la Chambre des mines en particulier et la FEC en général sont sensibles.

Albert Yuma fait remarquer que « certaines dispositions de l’actuel Code minier sont malicieusement modifiées par des Lois de finances ou encore celles qui ne sont tout simplement pas d’application comme c’est le cas dans l’exploitation artisanale. »

Nadine FULA

Zoomeco via CONGO PUB Online

L’actuel Code minier de la République Démocratique du Congo (RDC) a été révisé en 2018. Quatre ans après cette révision, il y a eu des retombées positives autant que de nombreuses difficultés sont relevées par les opérateurs miniers dans la matérialisation du Code minier révisé de 2018.

C’est ainsi que la Fédération des entreprises du Congo (FEC), à travers la Chambre des Mines, se met, du mardi 18 octobre au jeudi 20 octobre 2022, à l’exercice de l’évaluation de ce Code minier, avec le concours de toutes les parties prenantes de ce secteur. Objectif : baliser le chemin vers une probable révision en 2023.

En effet, la Loi donne la possibilité de modifier le Code minier après une période de cinq ans de mise en œuvre.

A une année de ce deadline, la Fédération des entreprises du Congo a réuni toutes les parties prenantes du secteur (Gouvernement, ministères, société civile et opérateurs miniers).

Les participants doivent réfléchir sur les problèmes qui minent ce secteur, les avancées significatives enregistrées, les défis à relever et d’éventuels changements à opérer si nécessaires.

Ce forum dont le thème est « l’activité minière en RDC et ses défis : évaluation du Code minier révisé de 2018 » est une opportunité pour la Chambre des Mines de la FEC de renforcer son influence dans les décisions qui concernent ce secteur.

Avancées significatives du Code de 2018

Louis Vatum, Président de la Chambre des Mines de la FEC est revenu sur les avancées significatives enregistrées depuis la mise en oeuvre du Code minier de 2018.

Ainsi, l’Etat congolais par exemple a encaissé les paiements internationaux, l’impôt spécial sur les coûts excédentaires, le prélèvement de quotité participative de l’Etat dont le capital social de l’entreprise est passé de 5% à 10%, l’exclusivité de la sous-traitance pour les sociétés dont la majorité du capital est détenu par les congolais, la participation requise d’au moins 10% des personnes physiques de nationalité congolaise lors d’une création d’une société minière, le rapatriement de 40% d’exportation.

Louis Vatum a aussi évoqué l’autre face de la réalité moins reluisante du Code minier révisé.

Malgré l’existence des minerais stratégiques de qualité très recherchée par toutes les économies développées du monde, il s’observe que la RDC n’arrive pas à attirer de nouveaux investisseurs dans l’exploration géologique depuis la mise en œuvre du Code minier de 2018.

Pour Albert Yuma, Président national de la FEC, l’Etat a bénéficié des recettes fiscales exceptionnelles générées par des cours extrêmement élevés. Est-ce que cela a-t-il changé durablement le quotidien des congolais?, s’est-il interrogé.

Albert Yuma se demande aussi si cette situation n’aura-t-elle pas été finalement qu’une parenthèse dans les difficultés vécues au quotidien par les concitoyens, qui réapparaissent à mesure que les cours retrouvent des valeurs plus conformes à celles que nous avions toujours connues sur des périodes longues.

Pour le patron de la FEC, le forum doit épingler tous les cas de violation quelle que soit la partie en cause et parvenir à des convergences sur des sujets à interprétations divergentes.

A en croire Albert Yuma, il s’agit là de faire appliquer ce Code correctement afin de tirer tous les avantages pour les uns et les autres.

Représentant la Ministre des Mines empêchée, son Directeur de cabinet a rappelé aux experts participant au forum sur le secteur minier qu’ils ont la lourde tâche de réfléchir sur un domaine d’activité sur lequel repose les espoirs du peuple congolais.

Zoomeco via CONGO PUB Online

Pour assurer le fonctionnement harmonieux des institutions du pays, le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) a déboursé plus de 1 219,2 milliards de Francs congolais (CDF), soit plus de 602,9 millions USD pour la période allant du premier janvier au 30 septembre 2022.

C’est ce que renseigne le rapport mensuel sur les états de suivi budgétaire (ESB) de la Direction générale des politiques et programmation budgétaire.

D’après ce document, les prévisions budgétaires arrêtées dans la Loi de finances publiques 2022 en faveur des dépenses liées au fonctionnement des institutions ont été fixées à 744,8 milliards de CDF, soit près de 368,3 millions USD.

Suivant les données mises à jour par les services du ministère du Budget, ces crédits ont été exécutés à hauteur de 163,7% du montant total attendu au cours cette période, soit un écart négatif de l’ordre de 63,7%.

A en croire certains experts, les dépassements des crédits budgétaires constatés dans plusieurs rubriques du Budget général sont une indication de la mauvaise planification budgétaire. Les prévisions initiales semblent en déphasage avec les besoins réels des institutions publiques du pays.

Pour toute l’année budgétaire en cours, le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) est appelé à mobiliser une enveloppe totale de 993 milliards de Francs congolais (CDF) soit près de 500 millions de dollars américains pour les dépenses liées au fonctionnement des institutions publiques.

Mitterrand MASAMUNA