Le vice-Premier ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, a réaffirmé mardi l’engagement du gouvernement congolais à assurer un financement pérenne des réformes éducatives engagées sous l’impulsion du président Félix Tshisekedi, avec en ligne de mire la consolidation de la gratuité de l’enseignement primaire public et son extension progressive au niveau secondaire.
L’annonce a été faite lors d’un panel consacré à la soutenabilité financière de cette réforme, organisé dans le cadre du segment politique de haut niveau sur le Pacte de partenariat avec le Global Partnership for Education (GPE).
La gratuité de l’enseignement au cœur de la stratégie sociale du pouvoir
Présentée comme l’un des marqueurs sociaux majeurs du quinquennat de Félix Tshisekedi, la gratuité de l’enseignement primaire demeure un pilier central de la politique de développement du capital humain portée par l’exécutif.
Face aux partenaires techniques, financiers et experts du secteur réunis à Kinshasa, Adolphe Muzito a insisté sur la nécessité de sécuriser durablement le financement de cette réforme, tout en préparant les conditions de son élargissement progressif au secondaire.
Rationalisation de la masse salariale dans le secteur éducatif
Pour soutenir cette ambition, le gouvernement prévoit plusieurs mesures de restructuration budgétaire dans le secteur de l’éducation.
Le ministre du Budget a annoncé :
- la mise à la retraite immédiate de 4 000 enseignants dans une première phase ;
- le départ progressif de 43 000 enseignants supplémentaires à compter de 2026 ;
- une prise en charge échelonnée des indemnités de sortie dans les collectifs budgétaires jusqu’en 2027.
Selon le gouvernement, cette politique vise à mieux maîtriser les charges salariales tout en dégageant de nouvelles marges budgétaires pour financer la réforme.
Intégration de nouveaux enseignants à la paie
Parallèlement à ces départs, l’exécutif prévoit l’intégration de 3 000 enseignants supplémentaires dans le circuit officiel de paie dès le mois d’avril.
Cette mesure doit permettre de régulariser la situation de plusieurs agents jusque-là non rémunérés malgré leur présence effective dans le système éducatif.
Une mobilisation budgétaire en hausse pour soutenir les réformes sociales
Le financement de ces mesures sera notamment adossé à une hausse anticipée des recettes publiques.
Adolphe Muzito a indiqué que le gouvernement table sur une mobilisation de 16 milliards de dollars dans le collectif budgétaire attendu en mai, contre :
- 4 milliards de dollars en 2019 ;
- 10 milliards en 2023.
Pour l’exécutif, cette progression des recettes constitue la base financière permettant de soutenir les réformes sociales prioritaires.
Une réforme sous contrainte de soutenabilité
Si le gouvernement affiche sa volonté de consolider la gratuité, la question de sa soutenabilité budgétaire reste au cœur des débats parmi les experts du secteur.
La massification de l’accès à l’école, les besoins en infrastructures, la pression sur la masse salariale et la qualité de l’enseignement constituent autant de défis structurels qui conditionneront la réussite de la réforme dans la durée.
L’éducation comme levier politique et économique
Au-delà de sa dimension sociale, le financement durable de la gratuité de l’enseignement revêt une portée hautement politique pour le pouvoir en place.
En consolidant cette réforme emblématique, le gouvernement de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka cherche à ancrer durablement dans le bilan du président Tshisekedi une politique publique à forte visibilité populaire, tout en faisant de l’éducation un levier structurant de transformation économique et de réduction des inégalités.
Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online
