L’ancien directeur de cabinet de Joseph Kabila, Néhémie Mwilanya, réagit à la décision du président Félix-Antoine Tshisekedi de renvoyer au Parlement la loi portant conditions d’organisation du référendum pour une nouvelle délibération.
Pour Néhémie Mwilanya, cette démarche du chef de l’État ne doit pas être interprétée comme un geste politique particulier. Elle relève, selon lui, du strict respect des principes constitutionnels et de la séparation des pouvoirs.
« Il a juste respecté la séparation des pouvoirs », estime l’ancien directeur de cabinet de Joseph Kabila.
Le Parlement appelé à intervenir
Néhémie Mwilanya considère que les dispositions de la loi ayant fait l’objet de réserves de la part de la Cour constitutionnelle doivent désormais être examinées et, le cas échéant, modifiées par le Parlement.
Selon lui, le président de la République ne peut pas se substituer au législateur. Il revient donc aux députés nationaux et aux sénateurs de procéder aux corrections nécessaires conformément aux observations formulées par la Cour constitutionnelle.
Cette lecture intervient après la décision de Félix Tshisekedi de solliciter une nouvelle délibération de la proposition de loi sur les conditions d’organisation du référendum, à la suite de l’arrêt de la Cour constitutionnelle déclarant le texte conforme à la Constitution sous plusieurs réserves.
Une clarification dans un contexte politique tendu
La réaction de Néhémie Mwilanya intervient dans un contexte politique particulièrement sensible, marqué par les débats sur le référendum et le projet de modification de la Constitution.
Une partie de l’opposition, notamment réunie au sein de la coalition C64, considère toute démarche pouvant conduire à un changement de la Constitution comme une ligne rouge.
Pour Mwilanya, la procédure engagée par le chef de l’État doit toutefois être comprise avant tout comme une conséquence du fonctionnement normal des institutions : la Cour constitutionnelle formule ses réserves, le président renvoie le texte au Parlement et le législateur est appelé à procéder aux ajustements nécessaires.
Cette interprétation remet ainsi l’accent sur la séparation des pouvoirs et sur les prérogatives respectives du pouvoir exécutif, du Parlement et de la Cour constitutionnelle dans le processus législatif.
Néhémie Mwilanya Wilondja : profil et rôle politique
Néhémie Mwilanya Wilondja est un homme politique congolais originaire de Tabora (Tanzanie), né le 26 août 1967. Avocat au barreau de Kinshasa depuis 1996, il a débuté sa carrière politique en 2001 dans le cabinet de son ancien professeur de droit, Alphonse Ntumba Luaba, alors ministre des Droits humains .
Ascension au sein du pouvoir
En 2004, il rejoint le cabinet du président Joseph Kabila comme conseiller du collège administratif et juridique, puis devient conseiller principal. Il est proche de figures comme Adolphe Lumanu et Gustave Beya Siku, et succède à Augustin Katumba Mwanke, décédé en 2012. En mai 2015, il est nommé directeur de cabinet du président, un poste qui lui vaut le surnom de « vice-président » .
Parlementarisation
De 2019 à 2023, il est député pour la province du Sud-Kivu, circonscription Fizi, dans le cadre du Parti du Congrès du Peuple (PCD)
Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online
