Le gouvernement planche sur des mesures concrètes pour que la hausse de la monnaie nationale se traduise par une baisse effective des prix

Le président de la République Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo a présidé ce mercredi une réunion de haut niveau consacrée à la situation économique, notamment l’appréciation progressive du franc congolais (CDF) face aux devises étrangères et son impact sur le pouvoir d’achat des Congolais.

Une réunion interministérielle de haut niveau

La séance de travail, tenue dans les bureaux de la Cité de l’Union africaine, a réuni le Premier ministre, les vice-Premiers ministres en charge du Budget et de l’Économie nationale, le ministre des Finances, le ministre par intérim de l’Industrie et le gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC). Cette configuration témoigne de l’importance que l’Exécutif accorde à la coordination entre les politiques monétaire et budgétaire.

Vers une baisse effective des prix

Le vice-Premier ministre en charge de l’Économie nationale, le professeur Daniel Mukoko Samba, a annoncé qu’une réunion technique se tiendra vendredi prochain pour s’assurer que « les réductions de prix effectives, telles qu’observées sur le marché, soient proportionnelles à l’appréciation du CDF ». L’objectif est que les Congolais ressentent concrètement une amélioration de leur pouvoir d’achat.

Pétrole et contrôle des prix en ligne de mire

Parmi les mesures annoncées :

• Une nouvelle baisse des prix des produits pétroliers dans les prochains jours
• Le renforcement des contrôles des prix pour obliger les opérateurs économiques à aligner leurs tarifs sur l’appréciation monétaire
• Une consultation avec le secteur privé sous l’égide du Premier ministre pour une réponse structurelle

Une réponse aux attentes populaires

Le professeur Mukoko a souligné que ces actions constituent « une réponse directe à la demande de la population que l’appréciation du CDF par rapport aux devises étrangères ait un impact sur les prix des produits alimentaires ».

Cette réunion intervient dans un contexte où le gouvernement est sous pression pour traduire en bénéfices concrets pour la population la stabilisation macroéconomique observée ces derniers mois. La capacité des autorités à imposer une baisse généralisée des prix constituera un test décisif pour la crédibilité de la politique économique du gouvernement Suminwa.

Par Marius Bopenga
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Le gouvernement Suminwa couvre ce déficit par l’emprunt local, alimentant une dette intérieure croissante au détriment des investissements prioritaires

Les finances publiques de la République Démocratique du Congo affichent un déséquilibre préoccupant à la fin du mois d’août 2025. Selon les dernières données disponibles, les dépenses publiques ont atteint 21.869,2 milliards de CDF, contre des revenus limités à 18.604,2 milliards de CDF, creusant un déficit budgétaire de 3.265 milliards de CDF.

Un déficit structurel préoccupant

Cette situation révèle une tendance inquiétante : le déficit est principalement tiré par les dépenses opérationnelles des ministères et institutions publiques, qui dépassent régulièrement les prévisions budgétaires. Le gouvernement a choisi de couvrir ce déficit par des emprunts sur le marché financier local, via des obligations et bons du Trésor, plutôt que de procéder à un resserrement des dépenses courantes.

Une dette intérieure en accélération

Les chiffres de la Banque Centrale du Congo (BCC) sont éloquents :

• Du 1er janvier au 7 octobre 2025 : 1,555 milliard de dollars et 372 milliards de CDF levés sur le marché local
• Premier semestre 2025 seulement : 1,127 milliard de dollars et 286,7 milliards de CDF empruntés
• Au 8 octobre 2025 : encours total des titres publics à 5.093,5 milliards de CDF

Calendrier d’emprunt soutenu

Le quatrième trimestre 2025 prévoit le lancement de 100 milliards de CDF supplémentaires et 400 millions de dollars d’emprunts, confirmant une dépendance accrue au financement par la dette intérieure.

Priorités budgétaires contestées

Alors que le pays fait face à un chômage massif et à des besoins criants en infrastructures de base, les critiques soulignent que ces emprunts servent principalement à maintenir le fonctionnement courant de l’appareil étatique plutôt qu’à financer des investissements productifs dans l’agriculture, l’énergie, l’industrie ou l’éducation.

Perspective historique alarmante

Cette tendance n’est pas nouvelle. Dès 2024, le gouvernement avait levé 4.712,4 milliards de CDF (environ 1,653 milliard USD), avec des remboursements de 2.881,7 milliards CDF, laissant un solde d’émission net de 1.830,8 milliards CDF.

La question qui se pose est celle de la soutenabilité de cette politique budgétaire : à force d’emprunter pour financer des dépenses courantes plutôt que des investissements structurants, l’État congolais risque de compromettre sa capacité future à répondre aux besoins fondamentaux de la population et aux impératifs de développement national.

Par Marius Bopenga
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Une enveloppe de 500 millions USD sollicitée pour soutenir un projet régional structurant, au cœur des discussions entre le Ministre Doudou Fwamba et la Directrice générale de la Banque mondiale

En marge des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale, le Ministre des Finances de la RDC, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, s’est entretenu avec la Directrice générale de la Banque mondiale, Mme Anna Bjerde. Les échanges ont porté sur le renforcement du partenariat entre la RDC et l’institution financière, avec un focus sur le projet structurant du corridor de Lobito, le soutien budgétaire et les réformes économiques.

Mme Bjerde a salué les efforts du Gouvernement congolais dans la mise en œuvre des réformes convenues et a souligné l’importance stratégique du corridor de Lobito, perçu comme un futur axe régional de développement intégrant les secteurs de l’énergie, de l’agriculture et de la logistique.

Du corridor minier au corridor de développement

Les deux parties sont convenues de la nécessité d’élargir la vision du projet. L’objectif est de transformer cette infrastructure en un véritable levier de développement économique et social, et non de se limiter à une voie de transport minier. Cela passe par des investissements ciblés dans l’agriculture, l’énergie et le développement des villes situées le long du tracé.

Le Gouvernement a réaffirmé sa stratégie de développement des deux sections clés du corridor :

• Tenke–Lubumbashi–Sakania
• Tenke–Kolwezi–Dilolo, jusqu’à la frontière angolaise et au port de Lobito.

Une vision centrée sur la création de demande et la valeur ajoutée locale

Le Ministre Doudou Fwamba a présenté la vision gouvernementale, insistant sur le fait que la viabilité économique du corridor est subordonnée à une augmentation de la production énergétique et minière, ainsi qu’à la transformation locale des ressources. Cette approche, a-t-il expliqué, est essentielle pour créer des emplois, dynamiser l’agriculture et garantir un impact socio-économique durable.

Une requête de financement de 500 millions USD à l’étude

Dans ce cadre, le Gouvernement a officiellement transmis une requête de financement de 500 millions de dollars américains à la Banque mondiale. Celle-ci a accepté d’examiner cette demande dans le cadre du projet du corridor de Lobito, marquant une étape importante vers la concrétisation de cette ambition commune.

Cette rencontre stratégique renforce le dialogue entre la RDC et la Banque mondiale et ouvre la voie à un partenariat élargi pour soutenir la transformation structurelle de l’économie congolaise.

Par Pascal Kabeya
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Une délégation de la BCC conduite par le Gouverneur André Wameso a évalué avec le FMI l’assistance technique dans les domaines monétaire et financier

Washington, 17 octobre 2024 – Une délégation de la Banque Centrale du Congo (BCC), conduite par le Gouverneur André Wameso, s’est entretenue ce vendredi avec les responsables du Département du Marché Monétaire et des Capitaux du Fonds Monétaire International (FMI). Cette rencontre avait pour objectif principal d’évaluer l’assistance technique fournie par l’institution financière internationale à la BCC.

Au cours des discussions, la délégation congolaise a salué la qualité de l’appui technique du FMI, particulièrement dans des domaines clés comme la gestion des opérations monétaires, le contrôle des réserves de change et le maintien de la stabilité financière. Cet accompagnement a joué un rôle déterminant dans la mise en œuvre de plusieurs réformes structurelles.

Des réformes concrètes soutenues par le FMI

Parmi les avancées significatives rendues possibles par cette collaboration, les parties ont souligné la réforme portant sur la constitution de la réserve obligaire en fonction de la monnaie de dépôt. Cette mesure technique contribue à renforcer la stabilité du système bancaire congolais et à améliorer l’efficacité de la politique monétaire.

Perspectives pour 2026

Les deux institutions ont réaffirmé leur volonté commune de renforcer ce partenariat stratégique. Dans cette optique, la Banque Centrale du Congo prévoit de soumettre au FMI, dans les semaines à venir, ses besoins en assistance technique pour l’année 2026.

Cette planification anticipée s’inscrit dans la feuille de route de la BCC visant à consolider la gouvernance financière, moderniser ses instruments de politique monétaire et renforcer la stabilité macroéconomique en République Démocratique du Congo.

La rencontre s’est conclue sur une note positive, marquant le renforcement du dialogue technique entre les deux institutions et leur engagement commun en faveur du développement du secteur financier congolais.

Par Marius Bopenga
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Le discours était autant économique que politique. Lors du Makutano Talk, le Gouverneur de la BCC, André Wameso, a livré une analyse sans concession : sans une réorganisation rigoureuse et professionnelle, la RDC continuera à « servir les autres tels que cela a été conçu à la Conférence de Berlin ».

Son plaidoyer pour une bourse repose sur un impératif de souveraineté. Il s’agit de construire un marché financier qui bénéficie d’abord aux Congolais, et non aux « fonds de pension de Luxembourg ou Zurich ». Pour y parvenir, il faut selon lui mobiliser la puissance financière interne, à commencer par l’épargne des fonctionnaires et de la jeunesse.

Et si la RDC finançait sa propre croissance ? C’est le projet présenté par le Gouverneur de la Banque Centrale, André Wameso. Selon lui, le pays dispose d’une mine d’or inexploitée : l’épargne de ses citoyens.

L’idée est simple mais révolutionnaire. En prélevant une petite partie du salaire des fonctionnaires et en organisant l’épargne des taximen et autres travailleurs, la RDC pourrait réunir 600 millions de dollars par an. Ajoutez à cela les cotisations de millions de jeunes, et vous obtenez une puissance financière colossale pour construire des routes, des hôpitaux et des usines.

Mais pour que cela fonctionne, il faut croire à nouveau au franc congolais. Aujourd’hui, presque tout se compte en dollars. La solution de la Banque Centrale ? Créer un système de retraite en francs congolais. Ainsi, en épargnant pour leur avenir, les Congolais renforceraient aussi la monnaie de leur pays. Un cercle vertueux pour une véritable indépendance économique.

Par Marius Bopenga
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La Banque Centrale du Congo (BCC) passe à l’offensive contre les dérives spéculatives sur le marché des changes. Dans un communiqué ferme, le Premier Vice-Gouverneur Dieudonné Fikiri Alimasi dénonce les pratiques « anarchiques » de certains opérateurs qui affichent des taux déconnectés de la réalité, perturbant le marché et profitant de l’appréciation récente du franc congolais.

L’institution rappelle l’interdiction stricte d’afficher les taux à l’extérieur des bureaux de change, une pratique jugée spéculative. La BCC annonce le déploiement immédiat de ses services de contrôle et promet des sanctions sévères, allant jusqu’au retrait pur et simple de l’agrément pour les contrevenants.

Après une phase de sensibilisation en mai 2024, la Banque Centrale entre dans une phase répressive pour assainir le marché et protéger les consommateurs.

Par Marius Bopenga
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En marge du Forum Global Gateway à Bruxelles, le Ministre Julien Paluku Kahongya a engagé des discussions opérationnelles de haut niveau avec le Commissaire européen Jozef Sikela et le Conseiller du Président américain pour l’Afrique, Massad Boulos.

L’objectif central était de concrétiser l’intégration économique régionale, avec un focus sur le corridor de Lobito et l’implication d’investisseurs américains dans des secteurs clés de l’économie congolaise (énergie, mines, numérique, agriculture).

Le Ministre Paluku a placé la paix et la sécurité, particulièrement dans les Kivu, comme le prérequis indispensable à toute prospérité durable, présentant une analyse approfondie de la crise dans cette région à ses partenaires.

Parmi les engagements concrets annoncés, l’Union Européenne a confirmé son soutien à des projets structurants : le corridor vert Kinshasa-Kivu, le projet Inga, et la création d’une zone économique spéciale dédiée au numérique. Ces pourparlers stratégiques se poursuivront à Washington à la mi-octobre, signe d’une dynamique soutenue.

Par Pascal Kabeya
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Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a salué les « performances encourageantes » des régies financières à l’issue d’une réunion d’évaluation des recettes de septembre 2025. Malgré un contexte de fortes pressions sécuritaires, l’État a mobilisé 3 336,6 milliards CDF, dépassant légèrement la prévision mensuelle (101%).

Sur les neuf premiers mois de l’année, la tendance est nettement positive : les recettes cumulées atteignent 21 447,1 milliards CDF, en hausse de 11% par rapport à 2024. Cette croissance est portée par la Douane (DGDA, +17%), les Impôts (DGI, +8%) et la DGRAD (+12%).

Le ministre a insisté sur la nécessité de maintenir cet élan pour financer les projets de développement et les services publics. Ces résultats s’inscrivent dans le cadre des réformes structurelles du Président Tshisekedi, incluant la digitalisation et la modernisation des administrations fiscales.

POINTS CLÉS :

• Recettes septembre 2025 : 3 336,6 milliards CDF (Prévision : 3 300,6 milliards CDF | Taux : 101%).
• Performance par administration :
  • DGDA : 698,6 Md CDF (122% des prévisions).
  • DGI : 2 286,8 Md CDF (103% des prévisions).
  • DGRAD : 350,9 Md CDF.
• Cumul Janvier-Septembre 2025 : 21 447,1 Md CDF, en hausse de 11% par rapport à 2024 (19 333,3 Md CDF).

ANALYSE CUMULÉE SUR 9 MOIS :

CONTEXTE ET DÉCLARATIONS :
Le Ministre Doudou Fwamba a qualifié ces résultats d’« encourageants », tout en appelant à maintenir la dynamique. Il a réaffirmé le rôle crucial de ces recettes pour le financement des projets de développement et a souligné que ces performances sont le fruit des réformes structurelles (digitalisation, modernisation) engagées par le gouvernement.

RÉFORMES EN COURS :

• DGI : Généralisation de la facture normalisée, réforme IS et IRPP.
• DGDA : Traçabilité des droits d’accises, déploiement d’équipements de contrôle.
• DGRAD : Extension du logiciel de gestion LOGIRAD.

Par Marius Bopenga
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Le Président de la République a remercié la BM pour son appui constant à la République Démocratique du Congo (RDC). Il a salué particulièrement l’approbation récente, par le Conseil d’administration de la BM, du crédit de 250 millions de dollars américains au titre de l’IDA, représentant la première phase d’un programme d’un milliard de dollars américains dédié au développement du projet Inga 3. « C’est un signal fort de confiance envers le peuple congolais et envers notre vision d’un développement énergétique durable, inclusif et à fort impact régional », a déclaré le Chef de l’État.

Concernant  le partenariat stratégique pour Inga 3, le Président congolais a affirmé que le projet Grand Inga symbolise l’ambition de la RDC de devenir un pôle énergétique africain majeur, capable de répondre à ses besoins nationaux tout en exportant une énergie propre et compétitive vers les pays voisins. « Nous apprécions la nouvelle approche par étapes adoptée par la BM, qui garantit la viabilité technique, environnementale et sociale du projet, tout en plaçant les populations locales au cœur de la première phase », a-t-il rassuré.

Martelant sur le même sujet, le Chef de l’État a informé son hôte que le gouvernement congolais s’engage notamment à assurer une gouvernance transparente et responsable du projet et s’emploie également à renforcer la coordination institutionnelle entre le ministère de l’Énergie, la Société nationale d’électricité (SNEL) et l’Agence pour le développement d’Inga. « Cela permettra de créer un environnement attractif pour les partenariats publics et privés, dans le respect des standards internationaux », soutient-il. 

‎Pour le Président de la République, « Inga 3 n’est pas seulement un projet énergétique : c’est un catalyseur de transformation nationale qui permettra dans un avenir proche de créer des milliers d’emplois directs et indirects et d’améliorer les infrastructures locales dans les zones riveraines (routes, écoles, santé), etc. ».

« Avec la finalisation du projet Inga 3, le pays compte renforcer les chaînes de valeur industrielles notamment dans les secteurs minier, agricole et manufacturier, grâce à un accès fiable et durable à l’énergie. Voilà pourquoi, le gouvernement souhaite que la BM continue d’accompagner cette dimension humaine et inclusive, à travers des programmes ciblés en faveur de la formation professionnelle et du développement communautaire », a expliqué le Président Tshisekedi.

Le Président du Groupe de la BM a également été informé que le succès du programme Inga 3 repose sur une coordination renforcée entre les bailleurs et les institutions régionales. À ce sujet, le Président Tshisekedi avoue que la RDC compte sur la BM pour entre autres faciliter la mobilisation de partenaires techniques et financiers autour d’une feuille de route commune, appuyer la planification intégrée du réseau électrique national et régional mais aussi soutenir la RDC dans la transition énergétique africaine, en cohérence avec les priorités du Global Gateway et les initiatives de l’Union africaine (UA) pour l’énergie propre.

Au terme de la rencontre, le Chef de l’État a fait part à Monsieur Ajaypal Singh Banga de sa vision sur le projet Inga 3, un gigantesque barrage hydroélectrique parmi les plus grands d’Afrique. « Grand Inga est un projet de souveraineté et d’avenir qui incarne la volonté du peuple congolais de transformer la richesse naturelle en prospérité partagée », a-t-il indiqué.

« Je souhaite que cette première étape marque le début d’un partenariat structurant entre la RDC et la BM, fondé sur la confiance, la durabilité et des résultats tangibles pour nos populations », a conclu le Président Tshisekedi.

Celcom Présidence_RDC

La Banque Centrale du Congo (BCC) a opéré un virage majeur dans sa politique monétaire en réduisant son taux directeur de 750 points de base, le ramenant de 25% à 17,5%. Le taux des facilités de prêt marginal passe quant à lui de 30% à 21,5%.

Cette décision, intervenue mardi 7 octobre, fait suite à l’amélioration des indicateurs macroéconomiques : l’inflation est retombée à 7,8% en glissement annuel et le franc congolais s’est apprécié de 11,6% sur le marché officiel.

Les fondements d’une décision historique

Le Comité de politique monétaire s’est appuyé sur plusieurs indicateurs positifs :

• Une inflation ramenée à 7,8% contre 15,1% un an plus tôt
• Une appréciation de 11,6% du franc congolais sur le marché officiel
• Une croissance économique maintenue, portée par le secteur minier

De la rigueur à la relance contrôlée

Le gouverneur Wameso a souligné que ce changement n’équivaut pas à un relâchement, mais à une « transition contrôlée ». Il a rappelé les mesures correctives qui ont permis de résorber les déséquilibres techniques à l’origine de la dépréciation de 2023, notamment la surliquidité sur le marché des changes.

Le gouverneur André Wameso a justifié ce tournant par la nécessité de « soutenir la croissance réelle sans compromettre les acquis de stabilité », marquant la fin de la politique de rigueur adoptée en 2023.

Dans une déclaration officielle, le gouverneur de la Banque centrale du Congo, André Wameso, a clairement établi le lien de causalité entre les interventions de la BCC et la récente appréciation du franc congolais. « L’appréciation observée sur le marché des changes est l’œuvre de la politique monétaire appliquée par la Banque centrale du Congo », a-t-il déclaré, insistant sur le rôle déterminant des mesures prudentielles adoptées par l’institution pour stabiliser la monnaie nationale.

Les effets attendus de ces décisions sont prometteurs. La réduction du taux directeur devrait favoriser la consommation et l’investissement, stimuler la croissance économique en facilitant le financement des activités, et améliorer la liquidité bancaire. De plus, cette mesure pourrait alléger le coût de la dette publique, renforcer la confiance des investisseurs et contribuer à la dé-dollarisation de l’économie congolaise. Ainsi, la BCC s’affirme comme un acteur clé dans l’orientation de la politique économique du pays, avec des implications importantes pour la stabilité financière et la croissance future.

Par Pascal Kabeya
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