Le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté à l’unanimité ce vendredi la résolution 2808, renouvelant pour un an, jusqu’au 20 décembre 2026, le mandat de la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO). Le texte condamne sévèrement l’offensive du M23, exige le retrait rwandais et entérine une pause dans le processus de retrait de la mission, face à l’aggravation de la crise.
Une condamnation sans ambiguïté de l’offensive du M23 et du soutien rwandais
La résolution « condamne fermement l’offensive en cours du M23 dans la province du Sud-Kivu » et l’exhorte à cesser immédiatement ses opérations et à les inverser. Elle exige également « que le Rwanda retire ses forces de l’Est de la RDC », une formulation directe qui fait écho aux rapports accablants des experts onusiens. Elle condamne par ailleurs tous les groupes armés et leurs violations des droits de l’homme.
Une pause dans le retrait et un mandat recentré sur la protection
La résolution acte une pause dans le désengagement annoncé de la MONUSCO, initié en 2024. Elle rappelle que le retrait reste conditionné à un « renforcement amélioré et simultané des capacités et de l’autorité de l’État », une condition jugée loin d’être remplie. L’effondrement de l’accès humanitaire, la reprise des combats et les déplacements massifs ont rendu « politiquement et sécuritairement impossible » une réduction significative de la présence onusienne.
Le mandat est recentré sur ses trois priorités fondamentales : la protection des civils, le soutien au désarmement et à la réintégration des combattants, et l’appui à la réforme du secteur de la sécurité. La zone d’opérations principale demeure le Nord-Kivu et l’Ituri, avec une autorisation pour des activités de surveillance liées au cessez-le-feu au Sud-Kivu.
Des garde-fous stricts pour l’appui aux FARDC
Le texte impose des conditions strictes à l’appui de la MONUSCO aux opérations conjointes avec les FARDC. Cet appui devra être conforme à la politique de diligence voulue en matière de droits de l’homme de l’ONU, sous peine de suspension. Cette clause répond aux critiques récurrentes sur les risques de complicité dans des violations commises par les forces gouvernementales ou leurs alliés.
Soutien aux processus diplomatiques et nécessité de communication
La résolution soutient les divers efforts de médiation (Luanda, Nairobi, Washington, Doha) tout en réaffirmant le rôle central de l’Union africaine. Elle autorise la MONUSCO à appuyer la mise en œuvre d’un cessez-le-feu permanent. Enfin, consciente des contestations populaires contre la mission, elle insiste sur l’importance d’une « communication stratégique dynamique » pour expliquer son mandat et contrer la désinformation.
Une mission perpétuelle face à une crise qui perdure
Avec près de 10 000 Casques bleus et 1 000 policiers encore déployés, la MONUSCO reste l’une des missions les plus robustes et exposées de l’ONU. Sa prorogation n’est pas un blanc-seing, mais le constat d’une crise qui résiste aux calendriers politiques. Elle traduit l’absence d’alternative crédible pour contenir la violence et protéger les civils, dans un conflit où les solutions diplomatiques peinent désespérément à rattraper la réalité militaire.
Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online
