Devant la sous-commission des Affaires étrangères de la Chambre des représentants, l’administration du président Donald Trump a émis un avertissement sans équivoque à la République démocratique du Congo et au Rwanda. Par la voix de Sarah Troutman, sous-secrétaire adjointe aux Affaires africaines, les États-Unis ont exigé jeudi la « stricte application » de l’accord de paix signé sous leur médiation le 4 décembre 2025 à Washington.
Le message était clair et ferme : le processus ne peut se contenter de signatures. « Nous veillerons à ce que les promesses faites à Washington soient tenues (…). La transparence et la responsabilité sont essentielles à chaque étape, et ceux qui menacent la paix seront tenus responsables », a martelé Sarah Troutman, reprenant les termes du secrétaire d’État Marco Rubio sur la nécessité de « prendre des mesures » pour garantir le respect des engagements pris envers le président Trump.
Un bilan mitigé et des accusations réciproques
La diplomate a dressé un bilan sévère des violations constatées depuis la signature, pointant du doigt les deux parties :
- Contre le Rwanda et le M23 : Elle a déploré l’absence de retrait complet du M23 à 75 km d’Uvira jusqu’à Kamanyola, comme exigé. Elle a également réitéré les accusations d’une présence massive de « 5 000 à 7 000 soldats rwandais » en RDC et du soutien continu de Kigali à l’offensive rebelle, qualifiée de « violation de la souveraineté de la RDC ».
- Contre la RDC : L’administration Trump a exprimé son inquiétude face aux rapports d’attaques de représailles contre les Banyamulenge (communauté tutsie congolaise) et d’autres civils, attribuées aux milices Wazalendo et autres groupes armés soutenus par Kinshasa. Elle a aussi relevé la collaboration persistante présumée des FARDC avec les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), un groupe rebelle hostile à Kigali.
Les exigences américaines : un plan en deux volets
Le témoignage de Sarah Troutman a précisé la feuille de route américaine pour une paix durable, articulée autour de deux piliers :
- Le retrait et la démilitarisation : Washington appelle à un retrait immédiat et vérifiable des troupes rwandaises du sol congolais et à la fin de tout soutien au M23. Le mouvement rebelle doit respecter ses engagements de retrait.
- L’intégration et la réforme : Reprenant une proposition du représentant Ronny Jackson, l’administration a présenté l’intégration des combattants du M23 dans les forces de sécurité congolaises comme une « étape incontournable » vers une paix durable. Cette approche vise à désamorcer la rébellion par son inclusion dans les structures étatiques, tout en exigeant de Kinshasa qu’il mette fin aux alliances avec les groupes armés locaux accusés d’exactions.
Un enjeu qui dépasse la sécurité : les investissements américains en ligne de mire
La sous-secrétaire adjointe a également lié explicitement la résolution de la crise aux intérêts économiques américains. Elle a indiqué que les États-Unis conditionnaient un « investissement accru » dans la région à l’obtention de « vrais résultats » du processus de paix et à des « améliorations tangibles » dans la vie des habitants. La paix devient ainsi un prérequis pour le développement économique et les partenariats stratégiques.
L’heure des comptes
L’intervention musclée de l’administration Trump devant le Congrès marque un tournant. Elle signifie que la période des avertissements discrétionnaires est révolue. Washington place désormais les parties devant leurs responsabilités, avec la menace sous-jacente de mesures concrètes (sanctions ciblées, révision de l’aide, pressions diplomatiques accrues) contre ceux qui « menacent la paix ». La balle est dans le camp de Kinshasa et de Kigali, qui doivent désormais prouver par des actes leur volonté de respecter l’accord du 4 décembre, sous le regard vigilant et de plus en plus impatient de leur médiateur américain.
Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online
