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À la Une

À la UneEconomie

RDC : la BCC précise les opérations en espèces concernées par l’interdiction des paiements en devises dès avril 2027

by admin9775 15 novembre 2026

Le gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC) a apporté de nouvelles précisions sur la réforme encadrant les transactions en espèces en monnaies étrangères, dont l’entrée en vigueur est prévue le 9 avril 2027. Cette clarification a été faite le 10 novembre dernier, lors d’une réunion avec l’Association congolaise des banques (ACB).

La mesure vise principalement les paiements en espèces de biens et de services en devises étrangères. Elle prévoit également de réserver à la BCC l’importation physique de billets en monnaies étrangères, une prérogative qui ne sera donc plus exercée par les banques commerciales.

Les paiements commerciaux en cash en devises concernés

À partir du 9 avril 2027, les transactions commerciales en espèces effectuées en devises étrangères seront interdites. Autrement dit, les paiements au comptant de biens et de services en dollars ou dans d’autres monnaies étrangères ne seront plus autorisés.

La réforme prévoit aussi que l’importation physique de billets en devises étrangères soit réservée exclusivement à la Banque centrale du Congo, retirant cette possibilité aux banques commerciales.

Les opérations qui resteront autorisées

Le gouverneur a toutefois tenu à distinguer les opérations interdites de celles qui pourront continuer à être effectuées.

Les paiements commerciaux en espèces en francs congolais resteront autorisés. Il en sera de même pour les règlements en devises étrangères effectués par voie électronique, notamment par virement bancaire, carte, terminal de paiement ou mobile money.

La détention de devises à titre privé ne sera pas non plus interdite. Les particuliers pourront donc continuer à conserver des monnaies étrangères à leur domicile, dans leur portefeuille ou sur leurs comptes bancaires.

Les retraits et dépôts d’espèces en devises auprès des banques resteront également permis. Enfin, les dons, offrandes et cotisations à caractère social ou religieux pourront toujours être effectués en espèces, aussi bien en francs congolais qu’en monnaies étrangères.

Développer les paiements numériques et renforcer la traçabilité

À travers cette réforme, la BCC entend encourager le développement des paiements numériques et favoriser l’inclusion financière. L’institution vise également à renforcer la transparence et la traçabilité des flux financiers afin de mieux lutter contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.

La mesure s’inscrit aussi dans une politique de promotion de l’utilisation du franc congolais dans les transactions courantes.

En clarifiant les opérations concernées, le gouverneur de la BCC cherche ainsi à dissiper les inquiétudes et les interprétations erronées autour de cette réforme. Celle-ci ne prévoit pas une interdiction générale de détenir ou de retirer des devises, mais cible principalement leur utilisation sous forme de paiements commerciaux en espèces.

Par Marius Bopenga
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15 Vues
15 novembre 2026
À la UnePolitique

RDC : le Royaume-Uni rattache le FRN de Joseph Kabila à l’AFC dans sa liste des sanctions

by admin9775 14 novembre 2026

Le Royaume-Uni a actualisé, le 12 novembre 2026, la fiche de l’Alliance Fleuve Congo (AFC) figurant sur sa liste des sanctions relatives à la République démocratique du Congo. Le Foreign Office y a ajouté le Front pour la Refondation de la Nation (FRN) comme autre nom de l’organisation.

Cette modification ne constitue pas une nouvelle désignation. Londres rattache ainsi officiellement le FRN à l’AFC, qui demeure soumis au régime de sanctions déjà en vigueur.

Le FRN ajouté comme autre appellation de l’AFC

En intégrant le FRN parmi les variantes du nom de l’AFC, les autorités britanniques reconnaissent cette nouvelle appellation dans le cadre de leur dispositif de sanctions. Cette mise à jour signifie que les mesures visant l’AFC s’appliquent également à l’entité désignée sous le nom de FRN.

Il ne s’agit donc pas de l’inscription d’une nouvelle organisation sur la liste britannique, mais d’une actualisation de l’identification de l’entité déjà sanctionnée.

Un gel des avoirs fondé sur les motifs de l’ONU

Désignée par les Nations unies le 17 juillet 2026, l’AFC reste visée par un gel de ses avoirs. Pour justifier cette mesure, Londres reprend les motifs avancés dans le cadre des sanctions onusiennes.

L’organisation est notamment accusée d’entraver le désarmement des combattants du M23, d’agir pour le compte de ce mouvement et de lui apporter un soutien. Les autorités britanniques lui attribuent également une responsabilité dans les activités de déstabilisation, notamment à travers l’exploitation du coltan.

Des obligations pour les personnes soumises au droit britannique

La mise à jour rappelle les obligations imposées aux personnes et entités relevant de la juridiction britannique. Celles-ci doivent notamment geler les fonds et les ressources économiques appartenant à l’AFC ou détenus par elle, ainsi que s’abstenir de mettre des ressources à sa disposition, directement ou indirectement.

Le Royaume-Uni avertit par ailleurs que tout manquement aux mesures de sanctions peut constituer une infraction pénale.

En ajoutant le FRN comme autre nom de l’AFC, Londres étend donc explicitement la portée de l’identification de l’entité sanctionnée, sans créer un régime de sanctions distinct à l’encontre du nouveau mouvement.

Par Pascal Kabeya
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19 Vues
14 novembre 2026
À la UneMonde

Le gouvernement Trump sera-t-il éclaboussé par les conséquences de l’affaire Nvidia?

by admin9775 14 novembre 2026

Nouveaux rebondissements dans le scandale Nvidia. La révélation de sa liaison avec Alice Huang, une femme d’affaires travaillant pour le compte de l’espionnage chinois, avait déjà provoqué la démission de Jensen Huang, le patron et fondateur américain de l’entreprise de puces électroniques. Désormais, la presse américaine assure que la Chine a pu se procurer des puces Nvidia interdites à l’exportation, justement par l’intermédiaire d’Alice Huang. À tel point que le scandale finit par éclabousser l’administration Trump.

C’est Bloomberg qui l’affirme : Megaspeed, la société de datacenters fondée par Alice Huang, a fait passer en contrebande des puces Nvidia pour alimenter les centres de données d’intelligence artificielle de Shanghai. Des puces initialement destinées à une entreprise singapourienne avant d’être opportunément cédées à Megaspeed.

L’agence américaine assure que l’espionne était au centre d’un véritable réseau d’entreprises dont le seul objectif était de permettre à Pékin de combler son retard technologique sur les États-Unis dans la course à l’IA. Interrogé par CNBC, le ministre américain des Finances Scott Bessent n’a pas hésité à « faire porter le chapeau » à son collègue du Commerce, assurant avoir sonné l’alarme depuis des mois, sans effet.

L’inaction du ministre du Commerce pointée du doigt

Howard Lutnick, le ministre du Commerce, était la porte d’entrée de Nvidia à la Maison Blanche. Lorsque le ministre se posait des questions sur l’intelligence artificielle, il consultait Jensen Huang. Les deux hommes entretenaient de bons rapports et cette proximité aurait aveuglé le ministre, selon des cadres de l’administration Trump cités par le Wall Street Journal.

Une partie de l’entourage du président américain reproche à Howard Lutnick d’avoir été laxiste au sujet des exportations de puces sensibles. Il n’a pas souhaité restreindre la vente de ces puces américaines vers l’Asie du Sud-Est, ce qui aurait entraîné le passage des puces en Chine via Megaspeed. Les détracteurs de Lutnick l’accusent au mieux d’avoir traîné des pieds, et au pire d’avoir retardé l’ouverture d’une enquête visant l’entreprise d’Alice Huang. À ce stade, Donald Trump souhaite garder le ministre du Commerce auprès de lui, ce sont des amis de longue date, mais nul ne sait si Lutnick sera encore à son poste en 2027, explique notre correspondant à Washington, Vincent Souriau.

Le scandale montre aussi que malgré les tentatives de l’administration Trump pour priver la Chine d’accès aux puces Nvidia et malgré les assurances répétées du contraire de Jensen Huang, les liens entre Nvidia et Pékin sont restés forts. L’agence Reuters a fait les comptes et identifié pour trois milliards de dollars de projets chinois de développement bâtis sur la base de technologies pourtant censées être restreintes.

Par Marius Bopenga
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28 Vues
14 novembre 2026
À la UneMonde

Que sait-on de la suspension totale des vols de vendredi aux États-Unis?

by admin9775 14 novembre 2026

L’autorité américaine de l’aviation a pris une décision radicale et rarissime dans la soirée de ce vendredi 13 novembre : interrompre la totalité du trafic aérien aux États-Unis en raison d’une panne technique. La suspension a duré environ quatre heures et a touché des milliers de liaisons aériennes. Le gel a finalement été levé aux alentours de 2h du matin (heure française, 1h TU) et semble illustrer une fois de plus l’ancienneté et les problèmes de fiabilité des infrastructures aériennes américaines.

ème qui a dysfonctionné et a donc provoqué des problèmes de communication.

A priori, les autorités américaines excluent un acte malveillant. En tout cas, elles n’ont pas de preuves en ce sens. Il n’y a « pas de cyberattaque », ni « aucun lien » avec la panne majeure ayant touché jeudi Microsoft, a assuré le ministre de la Sécurité intérieure, Markwayne Mullin, sans pour autant exclure à 100 % un sabotage. Mais cette alerte a semé la pagaille, avec 7 000 vols touchés et des centaines de milliers de voyageurs sur le carreau, précise notre correspondant à Washington, Vincent Souriau.

Un budget pour moderniser le système aérien

Et cette situation a un air de déjà-vu, car les installations aériennes aux États-Unis sont notoirement vétustes ; certains équipements datent des années 1960, et fonctionnent parfois avec des lignes en cuivre ou des disquettes. Depuis le début de l’année 2025, le gouvernement fédéral a demandé 40 milliards de dollars au Congrès pour les rénover.

Les dernières interdictions nationales des décollages remontent à janvier 2023, à cause d’une panne informatique, et au 11 septembre 2001, lorsque les attentats à New York et Washington avaient paralysé le pays.

À la suite de ce nouvel incident, le ministre des Transports vient d’ailleurs de réclamer une rallonge budgétaire, ce qui porterait les sommes nécessaires pour tout remettre d’aplomb à 60 milliards de dollars. « Le président a demandé 30 milliards de dollars. Moi, je veux 50 milliards, affirme Sean Duffy. Avec un tout nouveau système ultramoderne, vous n’aurez pas ces pannes. »

RFI

19 Vues
14 novembre 2026
À la UneSport

Égypte : Hossam Hassan limogé après la polémique autour de sa vie conjugale

by admin9775 13 novembre 2026

Le sélectionneur de l’équipe nationale d’Égypte, Hossam Hassan, a été démis de ses fonctions le 7 novembre 2026, quatre mois après avoir conduit les Pharaons en huitièmes de finale de la Coupe du monde. Cette décision intervient dans un contexte de forte exposition médiatique de sa vie privée, marqué notamment par une altercation entre ses deux épouses, survenue en août dernier.

Dans son communiqué, la Fédération égyptienne de football n’a pas directement évoqué les différends conjugaux du technicien. Elle a toutefois justifié son départ par les répercussions négatives de récents événements sur l’image et la stabilité de la sélection nationale. Plusieurs médias, dont Le Monde et l’agence Associated Press, établissent un lien entre cette décision et la polémique familiale qui a entouré l’entraîneur.

Une altercation familiale devenue affaire médiatique

L’affaire remonte au mois d’août, lorsqu’une dispute entre les deux épouses de Hossam Hassan, Howaida Al-Ghabawi et Dina Mostafa, aurait dégénéré lors d’une soirée privée dans la station balnéaire d’El-Alamein.

Selon les informations rapportées par la presse, l’entraîneur serait intervenu pour tenter de mettre fin à l’altercation, avant de faire un malaise et d’être hospitalisé.

L’incident, largement relayé sur les réseaux sociaux et dans les médias égyptiens, a ensuite donné lieu à plusieurs controverses et prises de parole publiques. Le Conseil suprême de régulation des médias avait notamment interdit à Hossam Hassan d’apparaître dans les médias, le 4 novembre, dans le cadre des mesures prises à la suite de cette affaire.

La Fédération évoque l’image et la stabilité de la sélection

Dans son annonce du 7 novembre, la Fédération égyptienne a indiqué avoir examiné les événements récents et leurs conséquences sur l’image de l’équipe nationale avant de décider de mettre fin aux fonctions de Hossam Hassan et de son encadrement technique.

L’instance n’a cependant pas présenté publiquement les problèmes conjugaux comme l’unique motif de son éviction. Des tensions sportives et des désaccords autour de la gestion de la sélection, notamment avec certains joueurs, ont également été évoqués dans la presse.

Ali Maher prend la relève

Pour lui succéder, la Fédération a nommé Ali Maher, ancien coéquipier de Hossam Hassan en sélection et à Al-Ahly du Caire. Le nouvel entraîneur doit rapidement prendre ses fonctions, alors que l’Égypte prépare une double confrontation contre le Malawi, les 13 et 17 novembre, dans le cadre des qualifications pour la CAN 2027.

Hossam Hassan quitte ainsi la sélection après l’avoir conduite jusqu’aux huitièmes de finale du Mondial 2026. Son départ intervient quelques mois seulement après cette campagne, alors que son contrat avait été prolongé jusqu’en 2030.

Par Pascal Kabeya
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11 Vues
13 novembre 2026
À la UnePolitique

RDC : Thérèse Kayikwamba affirme observer une cohabitation entre les FDLR, les RDF et le M23 dans les zones occupées

by admin9775 12 novembre 2026

La ministre congolaise des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, affirme que Kinshasa observe une présence et une cohabitation entre les combattants des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), les Forces de défense rwandaises (RDF) et les éléments du M23 dans les territoires occupés de l’est de la République démocratique du Congo.

S’exprimant lors d’une interview accordée à France 24, la cheffe de la diplomatie congolaise a également réaffirmé l’engagement du gouvernement à poursuivre le processus de désarmement et de démobilisation volontaire des FDLR, conformément aux protocoles d’accord signés.

Kinshasa maintient son engagement sur la neutralisation des FDLR

« Sur la question des FDLR, c’est que nous avons signé des protocoles d’accord sur un désarmement et une démobilisation volontaire des FDLR. Nous sommes en train de travailler justement vers cette neutralisation des FDLR », a déclaré Thérèse Kayikwamba.

La ministre a ensuite évoqué les observations faites par les autorités congolaises dans les zones sous occupation du M23.

« Autant que nous observons une présence et une cohabitation entre FDLR et RDF et M23 dans les zones occupées, nous sommes quand même en train d’avancer sur notre obligation et notre engagement volontaire de désarmer et de neutraliser les FDLR », a-t-elle poursuivi.

Un processus accompagné par des partenaires internationaux

Thérèse Kayikwamba a précisé que Kinshasa privilégiait, dans un premier temps, une démarche volontaire pour parvenir au désarmement des FDLR.

Elle a indiqué que plusieurs partenaires avaient déjà accepté d’accompagner ce processus, à la demande du gouvernement congolais. Cet appui vise, selon elle, à garantir une démarche transparente, fiable et durable.

La question des FDLR au cœur des tensions entre Kinshasa et Kigali

La question des FDLR demeure l’un des principaux points de désaccord entre la RDC et le Rwanda. Kigali invoque la présence de ce groupe armé dans l’est congolais pour justifier ses préoccupations sécuritaires, tandis que Kinshasa affirme poursuivre les engagements pris pour sa neutralisation.

En évoquant la présence simultanée des FDLR, des RDF et du M23 dans les zones occupées, la ministre congolaise met en avant ce qu’elle présente comme un paradoxe dans la situation sécuritaire sur le terrain.

Son intervention rappelle ainsi la volonté de Kinshasa de poursuivre le processus de désarmement des FDLR, tout en maintenant ses accusations concernant l’implication du Rwanda dans le conflit à l’est de la RDC.

Par Pascal Kabeya
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40 Vues
12 novembre 2026
À la UneMonde

États-Unis: le démocrate Scott Colom devient le premier sénateur noir du Mississippi depuis 150 ans

by admin9775 12 novembre 2026

Le démocrate Scott Colom a remporté un siège au Sénat américain dans le Mississippi, selon les projections de l’agence américaine AP. Il devient ainsi le premier sénateur noir à être élu en près de 150 ans dans cet État du Sud.

Le procureur de district de 43 ans a vaincu la sénatrice républicaine sortante, Cindy Hyde-Smith, à l’issue d’un long processus de dépouillement, offrant ainsi à cet État son premier sénateur noir depuis la période de reconstruction qui a suivi la guerre de Sécession. C’est un nouveau basculement inattendu à l’issue d’une élection de mi-mandat au cours de laquelle les démocrates ont repris la majorité dans les deux chambres du Congrès.

Ce résultat vient s’ajouter à la défaite cuisante infligée au président Donald Trump lors des élections de mi-mandat, dont le parti a essuyé des revers dans plusieurs États traditionnellement républicains. L’agence Associated Press a proclamé mercredi la victoire de Scott Colom après que les responsables électoraux locaux ont passé plusieurs jours à traiter les bulletins de vote par correspondance et les bulletins provisoires, appelés « bulletins sur déclaration sous serment » au Mississippi.

« Même si ce n’est pas le résultat pour lequel nous avons travaillé ni celui que nous espérions, je respecte la décision des électeurs du Mississippi », a déclaré Cindy Hyde-Smith dans un discours publié en ligne. « Je tiens à féliciter Scott Colom et à lui souhaiter bonne chance alors qu’il s’apprête à assumer l’énorme responsabilité de représenter notre grand État. » Un porte-parole de la sénatrice a indiqué qu’elle avait appelé Scott Colom pour le féliciter et reconnaître sa défaite avant que la vidéo ne soit rendue publique.

Une nouvelle victoire démocrate dans un État du Sud

La dernière fois que le Mississippi a élu un sénateur démocrate, John C. Stennis, c’était en 1982. Scott Colom, un procureur local âgé de 43 ans, a su tirer parti de l’importante population noire de l’État, du mécontentement face à la situation économique et des faux pas de Cindy Hyde-Smith, qui briguait un deuxième mandat complet.

« Ils méritent en réalité un sénateur qui les écoute, qui se soucie réellement de ce qu’ils pensent, qui se soucie réellement de ce qu’ils vivent », a déclaré Scott Colom dans la dernière ligne droite de la campagne. Scott Colom a affirmé pendant la campagne qu’il pourrait représenter l’ensemble du Mississippi, un État où les divisions raciales ont longtemps marqué la politique et la société.

Les dirigeants du parti démocrate ont salué le triomphe du sénateur élu, soulignant le statut émergent du Sud en tant que terrain de bataille électorale après d’autres victoires inattendues, de la Caroline du Nord au Texas. « Scott Colom est la seule personne qui aurait pu y parvenir », a déclaré en ligne Chuck Schumer, chef de file démocrate au Sénat, originaire de New York. « Avec son équipe et ses bénévoles, Scott a mené la campagne de sa vie et a redéfini ce qui est possible pour les démocrates dans le Sud. »

L’ancien président Bill Clinton, originaire de l’Arkansas, qui a fait campagne aux côtés de Scott Colom quelques jours avant l’élection, s’est adressé sur les réseaux sociaux au sénateur élu, affirmant qu’il avait gagné « parce que tu crois en la promesse des habitants de ton État. Et eux, en retour, ont cru en toi. »

RFI

41 Vues
12 novembre 2026
À la UneSociété

Conflit RDC/Rwanda et contestation en interne: une élection sous tension à l’OIF

by admin9775 11 novembre 2026

Le 16 novembre, les chefs d’États et gouvernements de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) pourraient élire au Cambodge leur secrétaire général par un vote, une première. Entre rivalité RDC-Rwanda, guerre d’influence et critiques en interne sur le bilan de la sortante, rarement la course aura été aussi serrée.

Sur la route de l’aéroport, la capitale cambodgienne a hissé les couleurs de la Francophonie. Le long du boulevard Hun Sen – du nom de l’ex-Premier ministre et actuel homme fort du pays -, le thème du XXe sommet s’affiche en français et en khmer : « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable ». Mais plus que l’avenir d’une organisation exposée aux fractures du multilatéralisme et fragilisée financièrement, dans les délégations c’est la succession de Louise Mushikiwabo qui domine les débats.

La nouveauté tient d’abord à la procédure. Le règlement adopté à Djerba en 2022, garde le consensus comme mode de désignation, mais ouvre une porte : à défaut d’entente, les chefs d’États et de gouvernement des 53 pays membres voteront à la majorité simple. Dans l’hypothèse d’un scrutin serré, 14 voix pourraient suffire à l’emporter. « Un secrétaire général élu par une minorité d’États n’aurait aucune légitimité, redoute-t-on en interne. Ce serait mortifère pour l’organisation. »

Une sortante et trois prétendants

Dans cette course à quatre, la sortante Louise Mushikiwabo se présente pour un troisième mandat. La Rwandaise, ex-cheffe de la diplomatie de son pays s’appuie sur son solide réseau diplomatique pour rallier des soutiens et défend son bilan : modernisation de l’institution et recentrage sur quelques programmes phares : le numérique, l’entrepreneuriat des femmes et la formation des jeunes.

Face à elle, la Congolaise Juliana Amato Lumumba, plaide pour une « Francophonie des peuples » centrée sur la dignité du sud global. L’ancienne ministre de la Culture de son pays joue par ailleurs sur un nom qui porte : celui de son père, Patrice Lumumba, figure fondatrice de la RDC et icône du panafricanisme.

Restent deux autres concurrents : le Roumain Dacian Cioloș – ancien Premier ministre et ex-commissaire européen à l’agriculture – a fait campagne sur une Francophonie des « opportunités » tournée vers l’économie, quand la Mauritanienne Coumba Bâ, médecin et ancienne ministre de son pays, se présente comme la candidate du rassemblement, capable d’incarner la solution de compromis africaine.

Le conflit RDC/Rwanda dans la campagne

Plus que les idées, c’est le conflit entre Kinshasa et Kigali qui s’est imposé dans la campagne. En coulisse, la RDC, qui accuse le Rwanda de soutenir les rebelles du M23, s’active pour empêcher la réélection de la Rwandaise. Au point de menacer de quitter l’OIF en cas de victoire de Louise Mushikiwabo.

La RDC ne brandit pas l’avertissement publiquement, mais sur RFI, le ministre congolais de la Communication, Patrick Muyaya, déclare le 11 novembre : « Si le choix qui est fait à Phnom Penh ne reflète pas les valeurs que nous portons, nous en tirerons les conséquences ».

D’après plusieurs sources recueillies par RFI, la RDC menace de frapper vite et fort. La rupture du Congo avec l’OIF pourrait être annoncée dès l’issue du huis clos de Phnom Penh le 16 novembre, ou dans les jours qui suivent à Kinshasa. « La guerre entre les deux pays n’est pas que verbale, analyse sur notre antenne Francis Kpatindé enseignant-chercheur à Sciences Po Paris. Si la RDC, premier pays locuteurs francophone (avec 57 millions de personnes), se retire de l’organisation, ça en sera fini de l’OIF. » 

L’OIF détournée au profit du Rwanda ?

Louise Mushikiwabo n’est pas seulement attaquée depuis Kinshasa. Au siège parisien de l’institution, certains l’accusent de passivité sur l’invasion russe de l’Ukraine en 2022 comme sur le retrait du Burkina Faso, du Mali et du Niger de l’OIF en mars 2025. A l’inverse, elle est présentée comme particulièrement active sur des dossiers chers à Kigali : du soutien au président Mamadi Doumbouya en Guinée à la réélection du chef de l’État centrafricain Faustin-Archange Touadéra.

De quoi faire naitre des soupçons d’une organisation détournée au profit du Rwanda ? « Ces missions font partie du travail de médiation de l’OIF », répond l’entourage de la candidate. « Il y a un pro-activisme troublant », rétorque pourtant un fonctionnaire.

Autre reproche fait à la Rwandaise : son management vertical. « Asservir l’OIF aux intérêts de Paul Kagame implique une approche brutale et une mise au pas de l’organisation », affirme ce même fonctionnaire qui dit avoir vu des collègues licenciés ou relégués à des postes subalternes.

« On ne fait jamais l’unanimité en politique », balaye la porte-parole de l’OIF, Oria Vande Weghe qui préfère souligner « les réformes engagées depuis 2018, à commencer par la mise en place d’une procédure claire pour l’élection du secrétaire générale. Louise Mushikiwabo ne s’excusera jamais d’avoir apporté de la rigueur, et mené des réformes », ajoute-t-elle.

Le candidat roumain en alternative 

Les critiques contre la sortante, ajoutées aux tensions entre Kigali et Kinshasa, pourraient profiter au Roumain Dacian Cioloș. La RDC n’exclurait pas de lui apporter son soutien si sa candidate venait à être mise hors-jeu. « Le seul défaut de Dacian Cioloș, confie un connaisseur, c’est qu’il n’est pas Africain. » Un obstacle de taille quand on sait que le continent concentre 26 des 53 membres et 65 % des francophones.

A cinq jours du huis clos de Phnom Penh, rien ne semble joué. Lors du dernier Conseil européen, Emmanuel Macron a rencontré le candidat roumain en tête à tête. Pas de quoi faire de l’entrevue un soutien officiel de Paris qui n’a pas communiqué sa position, mais dans la dernière ligne droite, chacun en vient à scruter les moindres signaux. 

RFI

52 Vues
11 novembre 2026
À la UnePolitique

RDC : Félix Tshisekedi promulgue la nouvelle loi sur le référendum, un cadre qui relance le débat constitutionnel

by admin9775 11 novembre 2026

La République démocratique du Congo dispose désormais d’un nouveau cadre juridique régissant l’organisation des référendums. Le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a promulgué, le 9 novembre 2026, la loi n° 26/045 fixant les conditions d’organisation du référendum. L’ordonnance présidentielle portant promulgation de ce texte a été rendue publique le lendemain sur les antennes de la Radiotélévision nationale congolaise (RTNC).

Adoptée par les deux chambres du Parlement, cette loi remplace celle du 22 juin 2005, qui avait notamment encadré le référendum ayant conduit à l’adoption de la Constitution actuellement en vigueur. Le nouveau dispositif précise les conditions de recours à la consultation populaire et les différentes étapes de son organisation.

Un nouveau cadre fondé sur la souveraineté populaire

Dans son exposé des motifs, le législateur estime que l’ancien dispositif présentait certaines limites et ne permettait pas de donner pleinement effet à l’article 5 de la Constitution. Celui-ci consacre le principe de la souveraineté nationale, exercée directement par le peuple au moyen du référendum et des élections, ou indirectement par ses représentants élus.

La nouvelle loi prévoit notamment la possibilité, en cas de nécessité absolue et sous réserve de l’approbation du peuple ou de ses représentants légitimes, de doter le pays d’une nouvelle Constitution. Elle ouvre également la voie au recours au référendum pour modifier certaines dispositions constitutionnelles.

Le texte définit le référendum comme une consultation directe au cours de laquelle les électeurs se prononcent par « oui » ou par « non » sur un texte ou une question déterminée. La participation à ce scrutin est présentée comme un devoir civique pour tout électeur inscrit sur les listes électorales.

Qui peut prendre l’initiative d’un référendum ?

La loi identifie plusieurs autorités et institutions habilitées à prendre l’initiative d’une consultation référendaire. Il s’agit du président de la République, du gouvernement après délibération en Conseil des ministres, ainsi que de la moitié des membres de chacune des deux chambres du Parlement.

Les citoyens disposent également d’une possibilité d’initiative par voie de pétition adressée à l’une des chambres parlementaires. Le nombre de signatures requis et les modalités précises de cette démarche devront toutefois être établis à partir de la version authentique de la loi publiée au Journal officiel.

Composé d’une cinquantaine d’articles répartis en huit chapitres, le texte encadre les principales étapes du processus référendaire. Il porte notamment sur l’initiative et la convocation du scrutin, l’organisation de la campagne, les opérations de vote, la participation des témoins, des observateurs et des journalistes, le contentieux électoral ainsi que les sanctions pénales applicables aux infractions.

L’article 220, une limite constitutionnelle à respecter

La promulgation de cette loi intervient dans un contexte où le débat sur une éventuelle modification de la Constitution suscite des prises de position divergentes au sein de la classe politique. Toutefois, l’entrée en vigueur du nouveau dispositif ne signifie pas qu’une procédure de changement de la Loi fondamentale est déjà engagée.

Sa mise en œuvre devra notamment tenir compte des restrictions prévues à l’article 220 de la Constitution. Cette disposition interdit toute révision portant sur certaines matières protégées, notamment la forme républicaine de l’État, le suffrage universel, la forme représentative du gouvernement, le nombre et la durée des mandats du président de la République, l’indépendance du pouvoir judiciaire ainsi que le pluralisme politique et syndical.

Elle protège également les droits et libertés de la personne, de même que les prérogatives des provinces et des entités territoriales décentralisées, contre toute révision ayant pour objet ou pour effet de les réduire.

Ainsi, le nouveau cadre légal ne saurait, à lui seul, écarter les limites constitutionnelles. Toute initiative visant à modifier la Loi fondamentale devra être examinée au regard des dispositions qui encadrent le pouvoir de révision.

Un instrument juridique au cœur des enjeux politiques

Entrée en vigueur dès sa promulgation, la loi n° 26/045 constitue une nouvelle étape dans l’encadrement juridique du référendum en RDC. Elle définit les mécanismes permettant de recourir à la consultation populaire, sans pour autant préjuger de la décision des autorités compétentes ni de l’issue d’une éventuelle procédure.

Son application et l’interprétation de ses dispositions, notamment au regard de l’article 220 de la Constitution, devraient ainsi occuper une place importante dans les prochains débats politiques et institutionnels.

Par Pascal Kabeya
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52 Vues
11 novembre 2026
À la UneMonde

Israël: Eisenkot veut une commission d’enquête sur les défaillances sécuritaires liées au 7-Octobre

by admin9775 11 novembre 2026

Le parti de Gadi Eisenkot, chargé de former le prochain gouvernement israélien, a annoncé mardi 10 juillet avoir déposé un projet de loi pour créer une commission d’enquête sur les défaillances sécuritaires ayant permis l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023.

À l’ouverture de la première session du nouveau Parlement, Gadi Eisenkot et son parti Yashar ont, avec d’autres formations politiques, « déposé une série de projets de loi », dont un texte « visant à établir une commission d’enquête d’État sur le massacre du 7-Octobre », a indiqué Yashar dans un communiqué.

À l’instar d’autres opposants, Gadi Eisenkot accuse régulièrement le Premier ministre de porter une responsabilité personnelle dans l’attaque du Hamas, en ignorant notamment des avertissements donnés par ses services de sécurité et les Émirats arabes unis, selon des informations de presse.

Benyamin Netanyahu rejette catégoriquement ces accusations et soutient que ses services ne l’ont pas réveillé dans la nuit du 6 au 7 octobre 2023 quand les combattants du Hamas se préparaient à lancer leur assaut.

À lire aussi7-Octobre: que savait Benyamin Netanyahu?

Eisenkot souhaite revenir sur plusieurs mesures de la réforme judiciaire

Yashar a également fait mention du dépôt de textes visant à revenir sur plusieurs mesures de la réforme judiciaire du gouvernement sortant. À son retour au pouvoir fin 2022, Benyamin Netanyahu avait engagé une vaste réforme judiciaire, présentée par son gouvernement comme un nécessaire rééquilibrage des pouvoirs et par ses détracteurs comme une menace pour la démocratie.

Cette réforme avait provoqué une mobilisation populaire d’une ampleur inédite dans le pays, avant que les manifestations ne soient largement interrompues par le déclenchement de la guerre dans la bande de Gaza.

Parmi les dispositions que le camp Eisenkot souhaite abroger figurent notamment des textes modifiant les prérogatives du procureur général et de la justice, ainsi qu’une loi controversée réformant la régulation de l’audiovisuel.

RFI

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