À l’occasion de la célébration du 66ᵉ anniversaire de l’indépendance de la République démocratique du Congo, le président de la République, Félix Tshisekedi, s’est adressé à la Nation dans une allocution diffusée lundi sur la Radio Télévision Nationale Congolaise (RTNC).

Dans son discours, le Chef de l’État a rendu hommage aux Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC), réaffirmé son engagement en faveur du retour de la paix dans l’Est du pays, annoncé un important plan de riposte contre l’épidémie d’Ebola Bundibugyo et rappelé son attachement au respect de la Constitution.

Hommage aux FARDC et plaidoyer pour une paix durable

En ouverture de son message, Félix Tshisekedi a salué le courage et le sacrifice des Forces armées de la République démocratique du Congo, engagées dans la défense de l’intégrité territoriale face aux groupes armés qui sévissent dans l’Est du pays.

Le Président de la République a réitéré sa volonté de poursuivre les efforts diplomatiques afin de parvenir à une paix durable, tout en excluant toute concession sur la souveraineté nationale.

« Le choix de la diplomatie n’a jamais été un signe de faiblesse. Il fut le choix de la responsabilité, de la maîtrise et de la recherche, par tous les moyens légitimes, de la fin des souffrances imposées à nos populations », a déclaré Félix Tshisekedi.

Évoquant les différents processus de paix en cours, le Chef de l’État a insisté sur la nécessité d’obtenir des résultats concrets.

« Les Accords de Washington, les discussions de Doha et les engagements de Montreux n’ont de sens que s’ils produisent des résultats concrets, vérifiables et irréversibles. »

Une riposte de 319 millions de dollars contre Ebola

Une large partie de l’allocution présidentielle a été consacrée à la résurgence de l’épidémie d’Ebola Bundibugyo, qui touche principalement les zones de santé de Rwampara, Mongwalu et Bunia, dans la province de l’Ituri.

Qualifiant cette situation de « nouvelle épreuve sanitaire », le Président a annoncé la mise en œuvre d’un plan national de riposte évalué à 319 millions de dollars américains, précisant que les premiers financements ont déjà été mobilisés afin de permettre une intervention rapide.

Face à cette menace sanitaire, Félix Tshisekedi a lancé un appel à la responsabilité collective.

« Ebola n’est ni une rumeur ni une honte. C’est une urgence sanitaire qui exige responsabilité, solidarité et vérité. »

Il a exhorté les populations à respecter les mesures de prévention, à signaler rapidement tout cas suspect et à ne pas se laisser influencer par la désinformation.

« La force de notre riposte résidera dans la confiance, la discipline collective et la solidarité nationale. »

Un rappel au respect de la Constitution

Dans un contexte marqué par les débats autour d’une éventuelle révision ou d’un changement de la Constitution, le Chef de l’État a également consacré une partie de son discours aux principes démocratiques qui fondent les institutions de la République.

Réaffirmant que la souveraineté appartient exclusivement au peuple congolais, il a déclaré :

« Le peuple congolais est le seul souverain. Nul ne peut parler durablement au nom de la Nation contre la Nation elle-même. »

Le Président a rappelé que chaque institution doit exercer ses prérogatives dans le strict respect de la Constitution.

« Le Parlement débat, délibère et légifère. »

Il a également évoqué son rôle de garant du bon fonctionnement des institutions.

« Ma responsabilité est de veiller à ce que les débats engageant l’avenir du pays se tiennent dans le respect de la Constitution, de l’État de droit, des institutions et de la souveraineté populaire. »

Un message placé sous le signe de l’unité nationale

À travers cette adresse à la Nation, prononcée à l’occasion des 66 ans de l’indépendance de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi a appelé les Congolais à renforcer leur unité face aux défis sécuritaires, sanitaires, économiques et institutionnels.

Alors que le pays demeure confronté à des enjeux majeurs, notamment la restauration de la paix dans l’Est, la lutte contre Ebola et les débats sur l’avenir institutionnel de la RDC, le Chef de l’État a plaidé pour une mobilisation collective autour des valeurs de solidarité, de responsabilité et de respect des institutions républicaines.

Par Marc Etumba, correspondant à Kinshasa
CONGO PUB Online

Le conseiller du président américain Donald Trump, Massad Boulos, a démenti les informations faisant état de son intention de briguer un poste d’ambassadeur, dénonçant des « rumeurs fausses » relayées notamment par des médias algériens proches du Front Polisario, qui spéculaient sur son avenir au sein de l’administration américaine.

Dans un communiqué publié sur ses comptes officiels, le responsable américain affirme qu’il n’envisage aucun départ de ses fonctions actuelles, assurant que les informations évoquant une affectation à un autre poste diplomatique sont dénuées de tout fondement.

« Certains médias diffusent de fausses rumeurs prétendant que je cherche à devenir ambassadeur. Je ne vais nulle part », écrit-il. Massad Boulos souligne également que servir le président Donald Trump en qualité de conseiller principal chargé de promouvoir les initiatives de paix en Afrique et dans le monde arabe constitue pour lui « un grand honneur et un immense privilège ».

Il précise demeurer pleinement investi dans cette mission, qui consiste à contribuer au règlement des conflits, à sauver des vies et à favoriser les conditions d’une prospérité durable dans plusieurs régions. Les allégations annonçant son départ sont, selon lui, « inexactes et entièrement fabriquées ».

Cette mise au point intervient dans un contexte régional marqué par une attention accrue portée aux responsabilités exercées par Massad Boulos au sein de l’administration Trump, en particulier sur les dossiers concernant le Moyen-Orient, l’Afrique et, plus spécifiquement, l’Afrique du Nord.

Ses déclarations revêtent une portée particulière pour le Maroc, en raison de son implication dans le dossier du Sahara marocain et de sa participation aux efforts diplomatiques américains accompagnant le processus conduit sous l’égide des Nations unies en vue de parvenir à un règlement définitif du différend régional.

À plusieurs reprises, Massad Boulos a réaffirmé le soutien de l’administration de Donald Trump à l’initiative marocaine d’autonomie, qu’il qualifie de proposition « sérieuse, réaliste et crédible », estimant qu’elle constitue une base appropriée pour parvenir à une solution politique durable à ce conflit.

Pour plusieurs observateurs, les rumeurs annonçant son éventuel départ ne sont pas dissociables de la sensibilité des dossiers dont il a la charge, au premier rang desquels figure celui du Sahara marocain, alors que de nouvelles échéances diplomatiques et des consultations sous l’égide des Nations unies sont attendues.

Le conseiller américain est également considéré comme l’une des principales figures de l’administration engagées dans la promotion d’une approche privilégiant les solutions politiques et le renforcement de la stabilité régionale, aussi bien en Afrique que dans le monde arabe. Cette implication lui vaut une attention croissante de la part des médias et des acteurs politiques de la région.

Dans ce contexte, son démenti est interprété comme un signal de continuité quant aux missions qui lui sont confiées au sein de l’administration américaine. Il entend ainsi dissiper toute ambiguïté sur la poursuite de ses responsabilités, y compris celles liées aux dossiers concernant le Maroc et l’Afrique du Nord.

Massad Boulos conclut en réaffirmant son engagement à poursuivre la mise en œuvre des initiatives portées par le président Donald Trump dans les domaines de la consolidation de la paix, du règlement des conflits et du développement. Les informations faisant état de sa volonté d’accéder à un poste d’ambassadeur ne relèvent, selon lui, que de « spéculations mal informées ou de mensonges délibérés ».

Article de Khadija KHETTOU
 

La République démocratique du Congo pourrait franchir une étape majeure dans la lutte contre la corruption. Réuni en Conseil des ministres le vendredi 26 juin, le gouvernement a adopté un projet de loi portant lutte contre la corruption et les infractions assimilées. Présenté au nom du ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, alors en mission, par le ministre d’État en charge de la Formation professionnelle, Marc Ekila, ce texte ambitionne de doter le pays d’un cadre juridique plus moderne et plus efficace pour prévenir, détecter et sanctionner les actes de corruption.

Cette initiative intervient dans un contexte où la RDC demeure régulièrement classée parmi les pays les plus affectés par la corruption selon l’Indice de perception de la corruption (IPC) publié par Transparency International. Si plusieurs gouvernements successifs ont affiché leur volonté de combattre ce fléau, les réformes structurelles sont longtemps restées limitées.

Un arsenal juridique renforcé

Fondé sur les articles 67, 122, 123 et 215 de la Constitution, le projet de loi vise à renforcer les mécanismes nationaux de prévention et de répression tout en élargissant leur champ d’application.

Selon le compte rendu du Conseil des ministres, le texte « entend renforcer la lutte contre la corruption et les infractions y assimilées » en donnant une portée plus large aux dispositifs existants.

Le projet repose sur plusieurs axes principaux :

• le renforcement de la prévention de la corruption ;
• l’amélioration des mécanismes de détection ;
• le durcissement de la répression et des procédures judiciaires ;
• le renforcement du caractère dissuasif des sanctions pénales.

L’objectif affiché est de permettre une réponse plus efficace face aux nouvelles formes de criminalité économique qui affectent aussi bien le secteur public que le secteur privé.

La coopération internationale et le recouvrement des avoirs au cœur de la réforme

Parmi les principales innovations introduites figure l’intégration de la coopération judiciaire internationale et du recouvrement des avoirs illicites.

Le gouvernement souhaite ainsi faciliter l’identification, le gel, la saisie et la restitution des biens issus de la corruption, y compris lorsque ceux-ci sont transférés à l’étranger.

Cette orientation s’inscrit dans les standards internationaux en matière de lutte contre la corruption et vise à renforcer la coopération entre la RDC et ses partenaires dans la poursuite des auteurs d’infractions financières.

De nouvelles obligations pour les entreprises privées

Le texte introduit également une évolution importante pour le secteur privé.

Les entreprises seront désormais tenues de mettre en place des dispositifs internes de prévention de la corruption afin de limiter les risques liés aux pratiques frauduleuses.

Le projet interdit également les pratiques comptables opaques susceptibles de favoriser les détournements de fonds, les paiements occultes ou la dissimulation d’opérations illicites.

Ces dispositions rapprochent progressivement le droit congolais des normes internationales de conformité (compliance), devenues incontournables dans les relations économiques internationales.

Une réforme attendue depuis plusieurs années

Depuis l’arrivée au pouvoir du président Félix Tshisekedi, plusieurs initiatives ont été engagées pour renforcer la gouvernance publique.

La redynamisation de l’Inspection générale des finances (IGF), le renforcement des missions de la Cour des comptes ainsi que les actions menées par différents services de contrôle ont permis de mettre au jour plusieurs dossiers de mauvaise gestion des finances publiques.

Toutefois, de nombreux observateurs estimaient que l’arsenal juridique demeurait insuffisant pour répondre efficacement à l’ampleur de la corruption en République démocratique du Congo.

Plusieurs organisations de la société civile, des partenaires internationaux ainsi que des experts en gouvernance appelaient depuis plusieurs années à l’adoption d’une véritable loi anticorruption conforme aux conventions internationales ratifiées par la RDC.

Le Parlement désormais attendu

Après son adoption en Conseil des ministres, le projet de loi sera transmis au Parlement.

Le texte devra être examiné successivement par l’Assemblée nationale et le Sénat avant une éventuelle promulgation par le président de la République.

S’il est adopté, ce nouveau dispositif pourrait constituer l’une des réformes juridiques les plus importantes engagées en matière de gouvernance depuis plusieurs décennies, en dotant la RDC d’outils renforcés pour prévenir la corruption, sanctionner les infractions financières et récupérer les ressources publiques détournées.

Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online