Au premier semestre 2022, la gestion des finances publiques en République Démocratique du Congo (RDC) a été caractérisée par des efforts substantiels de mobilisation des recettes intérieures et la rationalisation des dépenses publiques.

Ces efforts ont en effet permis au Trésor d’affecter une partie des ressources aux dépenses d’investissement.

Selon les données fournies par la Banque Centrale du Congo (BCC), les dépenses d’investissement exécutées ont atteint le niveau de 375,0 milliards de Francs congolais (CDF) au terme du premier semestre 2022.

Le même document renseigne qu’au cours du mois de juin 2022, l’exécution du plan de trésorerie du secteur public s’est clôturée par un déficit mensuel de 460,1 milliards de Francs congolais (CDF). Un déficit financé essentiellement par des marges de trésorerie préalablement constituées. Ces dernières ont également servi au remboursement des titres publics échus de l’ordre de 81,8 milliards de Francs congolais (CDF), dans un contexte d’émission nette négative.

Les recettes ont été mobilisées à 130,9 % de leur programmation mensuelle, atteignant 1 467,6 milliards de Francs congolais (CDF).

Rappelons que les recettes collectées par la Direction Générale des Impôts (DGI) se sont chiffrées à 497,7 milliards de Francs congolais (CDF), représentant 33,9 % des recettes totales mobilisées, alors que celles collectées par la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA et la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales et de participation (DGRAD) ont représenté respectivement 20,7 % et 17,5 % du montant total.

Comparées aux recettes collectées en juin 2021 qui étaient chiffrées à 1 163,1 milliards de Francs congolais (CDF), il s’observe une progression de 26,2 %.

S’agissant des dépenses publiques, elles ont été exécutées avec un écart négatif de 38,6 % par rapport à leur niveau programmé de 1 393,1 milliards de CDF pour le mois de juin 2022 . Ces mouvements ont été
localisés principalement au niveau des rubriques : « frais de fonctionnement des institutions et ministères », « dépenses en capital » et « dépenses exceptionnelles dont le financement des élections et opérations sécuritaires » avec des surconsommations respectives de 124,4 %, 12,1 % et 132,3 %.

Au premier semestre de l’année 2022, le solde de l’Etat affiche un excédent de 853,5 milliards de CDF, résultant des recettes de l’ordre de 10 105,3 milliards et des dépenses de 9 251,8
milliards.

Sur la base des réalisations du premier semestre 2022, les recettes pourraient se situer, à fin décembre 2022, à hauteur de 19 476,6 milliards de Francs congolais (CDF) contre 20 730,1 milliards de Francs congolais prévus dans la Loi de finances de l’exercice 2022 et 15 553,0 milliards de Francs congolais (CDF) retenus dans le cadrage du FMI.

Mitterrand MASAMUNA

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