La République démocratique du Congo (RDC) et les Émirats arabes unis (ÉAU) franchissent une nouvelle étape dans le renforcement de leurs relations économiques et commerciales avec l’entrée en vigueur de leur accord de partenariat économique global (CEPA). Signé en février 2026 en présence du président émirati, Mohamed ben Zayed Al Nahyane, et de son homologue congolais, Félix-Antoine Tshisekedi, cet accord vise à intensifier les échanges commerciaux, faciliter les investissements et renforcer la coopération dans plusieurs secteurs stratégiques.

Dans une déclaration publiée vendredi 30 octobre 2026 sur son compte X, le ministre émirati du Commerce extérieur, Dr Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, a salué cette entrée en vigueur, qu’il considère comme un tournant majeur dans le partenariat entre Abou Dhabi et Kinshasa.

Des échanges commerciaux en forte progression

Selon le ministre émirati, les échanges commerciaux hors pétrole entre les deux pays ont atteint 3,5 milliards de dollars en 2025, soit une hausse de 38,5 % par rapport à l’année précédente.

« Les accords UAE et DRC marquent une nouvelle étape dans notre partenariat économique avec l’entrée en vigueur de notre accord CEPA. Suite à des échanges hors pétrole de 3,5 milliards de dollars en 2025, en hausse de 38,5 % par rapport à l’année précédente, cet accord supprime les droits de douane sur la grande majorité des produits, harmonise les procédures douanières et accélérera les flux d’investissement dans la logistique, l’énergie et l’industrie manufacturière », a déclaré Dr Thani bin Ahmed Al Zeyoudi.

L’accord prévoit notamment une réduction des barrières douanières et une simplification des procédures commerciales. Ses promoteurs espèrent ainsi faciliter l’accès des produits congolais au marché émirati et encourager les investissements dans les infrastructures et les secteurs productifs.

La RDC, un partenaire stratégique pour les Émirats

Pour Abou Dhabi, la RDC représente un partenaire important en raison de son poids économique, de ses ressources naturelles et de sa position géographique en Afrique centrale.

« Comptant parmi les dix plus grandes économies d’Afrique, la République démocratique du Congo offre également aux exportateurs et investisseurs des Émirats arabes unis un point d’entrée stratégique en Afrique centrale et orientale », a ajouté le ministre émirati.

Les chiffres avancés dans le cadre de ce partenariat font état d’une progression des échanges bilatéraux, estimés à 1,2 milliard de dollars en 2020, à 3,5 milliards en 2023 et à 4,5 milliards en 2024. Une projection de 10 milliards de dollars à l’horizon 2030 est également évoquée.

Le texte mentionne par ailleurs une liste de 6 000 produits congolais considérés comme éligibles aux échanges dans le cadre de l’accord.

Traçabilité des minerais et transformation locale

Le partenariat est également présenté comme un instrument de formalisation des échanges économiques, notamment dans le secteur minier. Ses promoteurs mettent en avant la nécessité de renforcer la transparence des circuits commerciaux et de lutter contre les réseaux informels.

L’un des axes de coopération concerne la diplomatie économique et les mines, avec plusieurs objectifs :

• renforcer la traçabilité des minerais ;
• sécuriser les chaînes de valeur minières grâce à des investissements coordonnés ;
• promouvoir la transformation locale des ressources ;
• favoriser une meilleure intégration de la RDC dans les chaînes de valeur régionales et internationales.

Cette orientation vise à permettre au pays de dépasser progressivement son rôle de fournisseur de matières premières, en développant davantage d’activités de transformation et de création de valeur sur son territoire.

Au-delà des échanges commerciaux, l’accord prévoit également un renforcement de la coopération institutionnelle entre les deux pays.

Une collaboration est notamment évoquée entre l’Académie diplomatique de la RDC et l’Académie Anwar Gargash des Émirats arabes unis. Elle doit porter sur la formation, la recherche et le partage d’expertise dans le domaine diplomatique.

Cette dimension entend consolider les relations bilatérales à travers le développement des compétences et les échanges entre institutions.

Un partenariat engagé depuis 2021

Les origines de ce rapprochement remontent à 2021, lorsque le président Félix Tshisekedi avait participé à l’Expo Dubaï 2020, organisée avec un décalage lié à la pandémie de Covid-19.

Deux engagements majeurs étaient alors associés à cette dynamique : la construction du port en eaux profondes de Banana, à Moanda, destiné à doter la RDC d’une infrastructure maritime stratégique, et la formalisation des flux d’or artisanal à travers le système bancaire.

Avec l’entrée en vigueur du CEPA, Kinshasa et Abou Dhabi entendent désormais consolider leur coopération commerciale et attirer de nouveaux investissements. La concrétisation des ambitions affichées dépendra notamment de la mise en œuvre effective des dispositions de l’accord et de leur capacité à produire des retombées économiques durables pour les deux pays.

Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online

La République démocratique du Congo (RDC) a été officiellement retirée, le 30 octobre 2026, de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI), qui recense les juridictions soumises à une surveillance renforcée en raison de lacunes dans la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.

La RDC figure parmi les quatre juridictions retirées de cette liste lors de la plénière du GAFI à Paris, aux côtés de la Bulgarie, de la Côte d’Ivoire et de Monaco. Cette décision consacre les progrès réalisés par ces pays dans la correction des déficiences stratégiques identifiées par l’organisation.

Inscrite sur la liste grise depuis octobre 2022, la RDC a mené à terme son plan d’action destiné à renforcer son dispositif de lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive (LBC/FT/FP).

Un plan de 23 mesures exécuté

Pour remédier aux lacunes identifiées, la RDC a mis en œuvre un plan de 23 mesures, dont l’avancement a été documenté dans dix rapports de progrès. Une mission d’évaluation du GAFI s’est rendue à Kinshasa en septembre 2026 afin de vérifier l’application effective des réformes, leur pérennité et le maintien de l’engagement politique nécessaire.

Cette mission s’est déroulée sous la supervision du ministère des Finances et du Secrétariat technique national piloté par la CENAREF, avec la participation des ministères de l’Économie nationale, de la Justice, de l’Intérieur et des Affaires étrangères, ainsi que du gouverneur de la Banque centrale du Congo.

Sous l’impulsion du président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, le gouvernement, par l’entremise du ministère des Finances, a coordonné des réformes juridiques, institutionnelles et opérationnelles mobilisant plusieurs institutions nationales.

Une mobilisation des institutions publiques et du secteur privé

La mise en œuvre du plan d’action a également associé la Banque centrale du Congo, l’Autorité de régulation et de contrôle des assurances (ARCA), les cours et tribunaux, l’Auditorat militaire ainsi que les acteurs assujettis du secteur privé.

Pour les autorités congolaises, cette mobilisation traduit l’engagement politique maintenu au plus haut niveau en faveur du renforcement du système national de lutte contre les flux financiers illicites.

Le GAFI a salué les progrès accomplis par les quatre juridictions retirées de sa liste grise, estimant qu’elles avaient avancé dans la correction des déficiences stratégiques relevées lors de leurs évaluations mutuelles.

Un signal favorable pour les transactions financières

Le retrait de la liste grise constitue une avancée importante pour l’environnement financier congolais. Selon le ministre des Finances, Doudou Roussel Fwamba Likunde Li-Botayi, cette décision devrait réduire les coûts et les frictions liés aux transactions transfrontalières pour les banques, les entreprises et les citoyens congolais.

Elle pourrait également soutenir les relations entre les banques congolaises et leurs correspondants à l’étranger, tout en améliorant la perception du risque associé aux opérations financières avec la RDC.

L’inscription sur la liste grise ne constitue pas une sanction, mais elle conduit généralement les institutions financières à renforcer leurs vérifications, ce qui peut rendre les transactions plus coûteuses et compliquer les flux de capitaux.

Le gouvernement estime que cette sortie ouvre ainsi de nouvelles perspectives pour l’économie congolaise et renforce la crédibilité des réformes engagées en matière de gouvernance et de transparence financière.

Préserver les acquis

Les autorités rappellent toutefois que le retrait de la liste grise ne signifie ni la disparition des risques de criminalité financière ni la fin des efforts à fournir.

La RDC a exprimé sa gratitude envers le GAFI, le Groupe d’action contre le blanchiment d’argent en Afrique centrale (GABAC), le Groupe anti-blanchiment de l’Afrique orientale et australe (ESAAMLG), ainsi que les partenaires techniques et financiers ayant accompagné les réformes.

Cette décision marque l’aboutissement d’une étape importante. Le défi consiste désormais à pérenniser les acquis et à maintenir un système financier congolais plus transparent, plus sécurisé et plus résilient.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online