L’Inspection générale des finances (IGF), a annoncé le démarrage bientôt, de l’état liquidatif de la paie des agents publics de la République démocratique du Congo, à l’issue d’une réunion présidée par la Première ministre, pour contenir les pressions exercées sur la trésorerie de l’Etat, selon communiqué consulté vendredi par l’ACP.

«Au sortir de la rencontre, l’Inspecteur Général de l’IGF, Christophe Bitasimwa, a confirmé le début prochain de l’audit tel que souhaité par le Chef de l’Etat (…) Cet audit de l’état liquidatif de la paie des agents publics vise à garantir que chaque rémunération versée corresponde à un droit légitime et à un service effectivement rendu, tout en sécurisant durablement le paiement régulier et ponctuel des salaires», a-t-on lu dans le communiqué de la Cellule de communication de la Primature.

«Nous sortons d’une réunion qui a été présidée par Son Excellence, Madame la Cheffe du Gouvernement. Il en ressort qu’effectivement le travail va bientôt démarrer. Il sera exécuté sous le pilotage personnel de la Première ministre, sous la coordination de son cabinet, de l’Inspection générale des finances et de tous les services sectoriels qui s’occupent du contrôle, notamment, les différentes inspections générales sectorielles de la Défense, de la Police, de la Fonction publique et de l’Éducation participeront à ce travail pour rendre le rapport dans les plus brefs délais, soit un maximum de 30 jours», a expliqué Christophe Bitasimwa, Inspecteur Général de l’IGF, cité dans le communiqué.

La Commission a donc pour mission, a martelé la source, de veiller à la soutenabilité budgétaire et à la sécurisation durable du système de paie. A la minutie, elle va vérifier les effectifs budgétaires autorisés, administratifs réels et ceux effectivement rémunérés par l’Etat.

«Un travail profond pour identifier, entre autres, les doublons, les agents fictifs, les irrégularités d’engagement, les écarts de liquidation et les dépassements budgétaires», a précisé le communiqué.

Pour Christophe Bitasimwa, le processus de paie des salaires des agents et fonctionnaires de l’État est globalement sous contrôle. Les données actuelles ne sont pas au rouge.

«Il n’y a pas d’arriérés d’un mois ou de deux mois. La paie est courante […] Cet événement conjoncturel, qui a fait que la masse salariale augmente trop vite, fera l’objet d’une vérification rapide», a rassuré l’Inspecteur Général de l’IGF.

Lors de la 79^ème réunion du Conseil des ministres, le Président de la République avait rappelé que le salaire des fonctionnaires n’est pas une simple variable budgétaire. « Assainir la paie ne vise donc nullement à fragiliser les agents régulièrement engagés, mais à les protéger contre les dysfonctionnements et les charges indues qui menacent la soutenabilité du système et provoquent des retards socialement inacceptables », avait-il souligné.

Par ailleurs, la source a indiqué qu’à travers cette opération, le Gouvernement Suminwa s’inscrit également dans une démarche thérapeutique pour aborder les problèmes structurels de la paie, afin d’aboutir à une solution définitive et durable sur cette question sensible qui dure depuis plusieurs années.

«Optimiste quant à l’avenir, l’Exécutif central multiplie ainsi les efforts pour maîtriser les pressions diverses sur la trésorerie de l’État afin de protéger le pouvoir d’achat des ménages qui constitue d’ailleurs le premier pilier de son Programme d’actions», a-t-elle renchéri.

Cette séance de travail importante a connu la participation des vice-premiers ministres du Budget, de la Fonction publique, de la Défense nationale, la ministre de l’Éducation nationale, les Vice-ministres du Budget et des Finances, le premier président de la Cour de comptes ainsi que l’Inspecteur Général-Chef de service de l’Inspection générale des finances (IGF).

ACP

Le Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a annoncé jeudi 6 mars la nomination du diplomate américain James Swan comme Représentant spécial pour la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO).

Il succède à la diplomate guinéenne Bintou Keita, que le chef de l’ONU a saluée pour son engagement et sa contribution à la mission onusienne en République démocratique du Congo.

Diplomate chevronné, James Swan possède une longue expérience des contextes africains marqués par des transitions politiques et sécuritaires complexes. Depuis mars 2025, il occupait le poste de Représentant spécial du Secrétaire général pour la Somalie et dirigeait la Mission d’assistance transitionnelle des Nations unies en Somalie (UNTMIS). Il avait déjà assumé ces fonctions par intérim à partir de mai 2024.

Auparavant, il avait dirigé la Mission d’assistance des Nations unies en Somalie (UNSOM) entre 2019 et 2022, consolidant ainsi son expertise dans la gestion des missions internationales dans des environnements fragiles.

Avant de rejoindre les Nations unies, James Swan a effectué une carrière de 32 ans au sein du gouvernement des États-Unis. Durant cette période, il a occupé plusieurs postes en lien avec la République démocratique du Congo, notamment comme ambassadeur à Kinshasa entre 2013 et 2016, chef adjoint de mission de 2001 à 2004, et officier chargé du dossier congolais au département d’État de 1996 à 1998.

Sa carrière diplomatique l’a également conduit à servir comme ambassadeur à Djibouti (2008-2011), Représentant spécial des États-Unis pour la Somalie (2011-2013) et Secrétaire d’État adjoint pour les affaires africaines (2006-2008). Il a en outre exercé dans plusieurs pays, dont le Congo-Brazzaville, le Cameroun, le Nicaragua et Haïti.

James Swan est diplômé de Georgetown University, de Johns Hopkins University et du National War College. Anglophone natif, il parle également couramment le français.

Sa nomination intervient dans un contexte marqué par les défis sécuritaires persistants dans l’est de la RDC et par la transition progressive du rôle de la MONUSCO dans le pays.

Par Pascal Kabeya
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Les déclarations du deuxième vice-président du Sénat, Modeste Bahati Lukwebo, sur la question de la révision de la Constitution ont déclenché une vive polémique au sein de l’Union sacrée de la nation. Plusieurs cadres de l’UDPS, parti présidentiel, ont vivement critiqué la position du leader de l’AFDC-A.

Dans un message publié jeudi sur le réseau social X, le secrétaire général adjoint de l’UDPS, Déo Bizibu Balola, s’en est pris au président de l’AFDC-A, estimant que sa position va à l’encontre de la vision politique défendue par la majorité présidentielle.

Selon lui, le sénateur ne peut ignorer que la question de la révision constitutionnelle est discutée depuis plusieurs mois au sommet de l’État et au sein de l’Union sacrée, dont il est membre du présidium.

« Le constat est simple : le sénateur Bahati ne partage plus la même vision avec les sociétaires de l’Union sacrée », a écrit Déo Bizibu.

Il a également rappelé que le président Félix Tshisekedi s’était déjà prononcé en faveur d’une relecture de la Constitution lors de plusieurs déplacements à Kisangani, Mbujimayi, Kananga et Lubumbashi.

Une prise de position jugée « toxique »

Les critiques se sont également multipliées au Sénat. Le président du groupe parlementaire de l’UDPS à la chambre haute, Idrissa Afani Mnagala, a dénoncé une prise de position qu’il qualifie d’« approche toxique ».

Selon lui, les propos du deuxième vice-président du Sénat interviennent dans un contexte particulièrement sensible, marqué par la guerre dans l’Est de la République démocratique du Congo.

« Nous condamnons avec fermeté la prise de position du 2e vice-président du Bureau de notre chambre (…) pendant cette période de guerre d’occupation d’une grande partie du territoire de l’Est de notre pays par le voisin rwandais », a-t-il déclaré.

Il a également averti que des mesures politiques pourraient être envisagées pour « protéger la dignité et l’honneur » de la haute autorité politique de l’Union sacrée.

Bahati Lukwebo parle d’un « faux débat »

Lors d’une conférence de presse tenue le 4 mars à Kinshasa, Modeste Bahati Lukwebo a pourtant estimé que la question du changement ou de la révision de la Constitution constitue un « faux débat ».

Pour le sénateur, le problème du pays ne réside pas dans les textes juridiques mais dans leur application.

« Le pays n’a pas un problème de texte. Le pays a un problème d’hommes qui doivent appliquer ou se conformer aux textes qui existent », a-t-il déclaré.

Se présentant comme un « républicain », il a également rappelé que le président Félix Tshisekedi dispose d’un mandat constitutionnel qui court jusqu’en 2028.

Le leader de l’AFDC-A a par ailleurs invité les partisans d’une réforme constitutionnelle à convaincre les Congolais par des résultats concrets et à privilégier un débat politique ouvert autour de cette question.

Un débat relancé depuis 2024

Depuis la fin de l’année 2024, le chef de l’État a évoqué à plusieurs reprises la possibilité d’une réforme de la Constitution, notamment lors de ses déplacements à Kisangani, Lubumbashi et Kalemie.

Félix Tshisekedi avait alors précisé que cette réforme ne viserait pas à instaurer un troisième mandat présidentiel, mais plutôt à renforcer les mécanismes de protection du pays face aux défis sécuritaires.

Il avait également évoqué la possibilité d’organiser un référendum, soulignant que « le dernier mot reviendra au peuple ».

Par Marius Bopenga
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