Le sénateur Norbert Basengezi Katintima a déposé, vendredi 6 mars, au bureau du président du Sénat de la République démocratique du Congo, un projet de loi visant à modifier la législation électorale en République démocratique du Congo.

Élu de la province du Sud-Kivu, il estime que la loi électorale adoptée en mars 2006 et déjà modifiée à trois reprises présente encore des insuffisances qu’il juge nécessaire de corriger afin de renforcer l’équité du processus électoral.

Parmi les principales failles relevées, le sénateur dénonce la possibilité pour certains candidats de se présenter simultanément à plusieurs scrutins, parfois dans la même circonscription, voire dans différentes circonscriptions, au cours d’un même cycle électoral.

L’unicité de candidature proposée

Pour remédier à cette situation, Norbert Basengezi Katintima propose l’introduction du principe d’« unicité de candidature ».

« Exemple : quelqu’un peut être candidat à la présidentielle, au même moment député national, provincial et même conseiller communal. L’innovation que nous apportons est l’unicité des candidatures : se porter candidat à un seul scrutin. Mais si, pendant le même cycle, vous échouez à un scrutin, vous pouvez encore compétir au cycle suivant », a-t-il expliqué.

Encadrer la participation des membres du gouvernement

Ancien vice-président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), le sénateur évoque également une deuxième innovation portant sur l’article 10 de la loi électorale relatif à l’inéligibilité des fonctionnaires.

Selon lui, cette disposition reste silencieuse sur la situation des membres des gouvernements national et provinciaux qui souhaitent se présenter aux élections.

Il illustre cette lacune en évoquant sa propre expérience lors des élections de 2011.

« J’ai moi-même été candidat en 2011 tout en étant ministre de l’Agriculture. Même si la loi interdit d’utiliser le matériel de l’État, on peut laisser les véhicules, mais on reste ministre, on reste gouverneur, et la population vous respecte comme tel… plus que l’enseignant du village, l’infirmier, le membre de la société civile ou le paysan qui veut compétir contre vous », a-t-il déclaré.

Pour Norbert Basengezi Katintima, ces réformes visent à combler les lacunes de la législation actuelle et à renforcer l’équité ainsi que l’intégrité du processus électoral en République démocratique du Congo.

Par Marius Bopenga
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Le Département d’État des États-Unis a renforcé sa position face à la crise persistante dans l’Est de la République démocratique du Congo. Dans un communiqué publié le 6 mars 2026, la diplomatie américaine annonce une politique de restrictions de visas visant plusieurs hauts responsables rwandais, accusés de contribuer à l’instabilité dans la région des Grands Lacs.

Selon ce communiqué, ces responsables ont continué de soutenir la rébellion de l’Alliance Fleuve Congo et du Mouvement du 23 mars (AFC-M23), tout en violant les Accords de Washington, ce qui alimente la violence dans l’Est congolais. Washington rappelle que les engagements pris dans ces accords doivent être appliqués pleinement et sans délai.

Dans cette logique, les États-Unis appellent la République démocratique du Congo à neutraliser immédiatement les rebelles des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) et leurs affiliés. Parallèlement, ils demandent au Rwanda de procéder au retrait total de ses troupes et de ses équipements militaires du territoire congolais.

Le Département d’État des États-Unis estime que ces mesures sont essentielles pour permettre à la région de libérer son immense potentiel économique. Il avertit par ailleurs que toute personne responsable, complice ou facilitatrice d’actions compromettant la paix dans la région des Grands Lacs s’expose à des conséquences concrètes, notamment des restrictions de visas pouvant également toucher certains membres de sa famille.

Cette annonce intervient quelques jours après une autre décision de Washington. Le 2 mars 2026, les États-Unis avaient déjà imposé des sanctions contre les Forces de défense rwandaises (RDF) ainsi que contre quatre de leurs officiers supérieurs, accusés de soutenir opérationnellement le Mouvement du 23 mars dans l’Est de la RDC.

Parmi les personnalités visées figure notamment Vincent Nyakarundi, chef d’état-major de l’armée rwandaise, ainsi que d’autres hauts responsables militaires, selon les informations publiées par le Département du Trésor des États-Unis.

Ces mesures illustrent le durcissement de la position américaine face aux acteurs accusés d’alimenter l’insécurité dans l’Est de la RDC, une région en proie à des tensions armées persistantes.

Par Pascal Kabeya
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L’Inspection générale des finances (IGF), a annoncé le démarrage bientôt, de l’état liquidatif de la paie des agents publics de la République démocratique du Congo, à l’issue d’une réunion présidée par la Première ministre, pour contenir les pressions exercées sur la trésorerie de l’Etat, selon communiqué consulté vendredi par l’ACP.

«Au sortir de la rencontre, l’Inspecteur Général de l’IGF, Christophe Bitasimwa, a confirmé le début prochain de l’audit tel que souhaité par le Chef de l’Etat (…) Cet audit de l’état liquidatif de la paie des agents publics vise à garantir que chaque rémunération versée corresponde à un droit légitime et à un service effectivement rendu, tout en sécurisant durablement le paiement régulier et ponctuel des salaires», a-t-on lu dans le communiqué de la Cellule de communication de la Primature.

«Nous sortons d’une réunion qui a été présidée par Son Excellence, Madame la Cheffe du Gouvernement. Il en ressort qu’effectivement le travail va bientôt démarrer. Il sera exécuté sous le pilotage personnel de la Première ministre, sous la coordination de son cabinet, de l’Inspection générale des finances et de tous les services sectoriels qui s’occupent du contrôle, notamment, les différentes inspections générales sectorielles de la Défense, de la Police, de la Fonction publique et de l’Éducation participeront à ce travail pour rendre le rapport dans les plus brefs délais, soit un maximum de 30 jours», a expliqué Christophe Bitasimwa, Inspecteur Général de l’IGF, cité dans le communiqué.

La Commission a donc pour mission, a martelé la source, de veiller à la soutenabilité budgétaire et à la sécurisation durable du système de paie. A la minutie, elle va vérifier les effectifs budgétaires autorisés, administratifs réels et ceux effectivement rémunérés par l’Etat.

«Un travail profond pour identifier, entre autres, les doublons, les agents fictifs, les irrégularités d’engagement, les écarts de liquidation et les dépassements budgétaires», a précisé le communiqué.

Pour Christophe Bitasimwa, le processus de paie des salaires des agents et fonctionnaires de l’État est globalement sous contrôle. Les données actuelles ne sont pas au rouge.

«Il n’y a pas d’arriérés d’un mois ou de deux mois. La paie est courante […] Cet événement conjoncturel, qui a fait que la masse salariale augmente trop vite, fera l’objet d’une vérification rapide», a rassuré l’Inspecteur Général de l’IGF.

Lors de la 79^ème réunion du Conseil des ministres, le Président de la République avait rappelé que le salaire des fonctionnaires n’est pas une simple variable budgétaire. « Assainir la paie ne vise donc nullement à fragiliser les agents régulièrement engagés, mais à les protéger contre les dysfonctionnements et les charges indues qui menacent la soutenabilité du système et provoquent des retards socialement inacceptables », avait-il souligné.

Par ailleurs, la source a indiqué qu’à travers cette opération, le Gouvernement Suminwa s’inscrit également dans une démarche thérapeutique pour aborder les problèmes structurels de la paie, afin d’aboutir à une solution définitive et durable sur cette question sensible qui dure depuis plusieurs années.

«Optimiste quant à l’avenir, l’Exécutif central multiplie ainsi les efforts pour maîtriser les pressions diverses sur la trésorerie de l’État afin de protéger le pouvoir d’achat des ménages qui constitue d’ailleurs le premier pilier de son Programme d’actions», a-t-elle renchéri.

Cette séance de travail importante a connu la participation des vice-premiers ministres du Budget, de la Fonction publique, de la Défense nationale, la ministre de l’Éducation nationale, les Vice-ministres du Budget et des Finances, le premier président de la Cour de comptes ainsi que l’Inspecteur Général-Chef de service de l’Inspection générale des finances (IGF).

ACP

Le Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a annoncé jeudi 6 mars la nomination du diplomate américain James Swan comme Représentant spécial pour la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO).

Il succède à la diplomate guinéenne Bintou Keita, que le chef de l’ONU a saluée pour son engagement et sa contribution à la mission onusienne en République démocratique du Congo.

Diplomate chevronné, James Swan possède une longue expérience des contextes africains marqués par des transitions politiques et sécuritaires complexes. Depuis mars 2025, il occupait le poste de Représentant spécial du Secrétaire général pour la Somalie et dirigeait la Mission d’assistance transitionnelle des Nations unies en Somalie (UNTMIS). Il avait déjà assumé ces fonctions par intérim à partir de mai 2024.

Auparavant, il avait dirigé la Mission d’assistance des Nations unies en Somalie (UNSOM) entre 2019 et 2022, consolidant ainsi son expertise dans la gestion des missions internationales dans des environnements fragiles.

Avant de rejoindre les Nations unies, James Swan a effectué une carrière de 32 ans au sein du gouvernement des États-Unis. Durant cette période, il a occupé plusieurs postes en lien avec la République démocratique du Congo, notamment comme ambassadeur à Kinshasa entre 2013 et 2016, chef adjoint de mission de 2001 à 2004, et officier chargé du dossier congolais au département d’État de 1996 à 1998.

Sa carrière diplomatique l’a également conduit à servir comme ambassadeur à Djibouti (2008-2011), Représentant spécial des États-Unis pour la Somalie (2011-2013) et Secrétaire d’État adjoint pour les affaires africaines (2006-2008). Il a en outre exercé dans plusieurs pays, dont le Congo-Brazzaville, le Cameroun, le Nicaragua et Haïti.

James Swan est diplômé de Georgetown University, de Johns Hopkins University et du National War College. Anglophone natif, il parle également couramment le français.

Sa nomination intervient dans un contexte marqué par les défis sécuritaires persistants dans l’est de la RDC et par la transition progressive du rôle de la MONUSCO dans le pays.

Par Pascal Kabeya
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