À la veille de parapher un accord économique historique, Félix Tshisekedi a dit non. Un refus qui secoue la diplomatie régionale et révèle une vérité crue : à Kinshasa, on ne vend plus la paix en Kivu contre des promesses de prospérité.

Dans les couloirs du Département d’État, on croyait avoir réussi le pari impossible. Après des mois de médiation, le Cadre d’intégration économique régionale (CIR) entre la RDC et le Rwanda était ficelé. La signature, prévue le lendemain matin, devait marquer un tournant historique. Mais au petit matin, le coup de théâtre : instruction formelle de la présidence congolaise. « On ne signe pas. »

La raison ? Une condition que Kigali qualifie de « prétexte médiatique ridicule » : le retrait de 90% des troupes rwandaises du sol congolais. Pourtant, à Kinshasa, cette exigence dépasse largement le simple effet d’annonce. Elle incarne une nouvelle doctrine : plus jamais l’économie avant la sécurité.

Le piège de l’intégration économique

Derrière les beaux discours sur la traçabilité des minerais et la coopération régionale, Kinshasa a compris le danger. Signer cet accord reviendrait à bénir le pillage en cours. À institutionnaliser sous couvert de légalité un commerce qui alimente la guerre. Un analyste résume la position congolaise : « Voulez-vous la paix ? Alors ne signez surtout pas cet accord avant le départ du dernier soldat rwandais. »

Kigali s’indigne, bien sûr. Son ministre des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, tweet en cœur : les discussions économiques n’ont rien à voir avec la sécurité. Mais c’est précisément ce que Kinshasa refuse désormais : cette schizophrénie diplomatique qui voudrait qu’on puisse faire des affaires avec celui qui vous agresse.

Le réveil congolais

La décision de Tshisekedi est lourde de sens. Elle marque le rejet d’une certaine vision occidentale de la résolution des conflits, qui privilégie souvent les solutions économiques aux réalités politiques. Les États-Unis y voient un outil de stabilisation. Kinshasa y décèle un cache-misère dangereux.

En suspendant sa signature, le président congolais envoie un message clair à tous ses partenaires : la RDC n’est plus prête à sacrifier sa souveraineté sur l’autel des beaux principes économiques. La priorité n’est plus de rassurer les investisseurs, mais de reprendre contrôle de son territoire.

L’heure des choix

L’impasse actuelle est révélatrice d’un équilibre régional en mutation. Kigali ne peut plus compter sur la complaisance internationale. Washington doit revoir sa copie. Et Kinshasa, enfin, assume ses responsabilités en disant non.

La balle est maintenant dans le camp rwandais. Acceptera-t-il de retirer ses troupes pour débloquer l’accord économique ? Ou préférera-t-il maintenir une présence militaire devenue politiquement indéfendable ?

Une chose est sûre : le jeu a changé. La RDC vient de rappeler à tous que dans la grande bataille pour l’Est du Congo, l’économie ne passerera plus avant la souveraineté. Un coup de frein salutaire qui pourrait bien changer la donne.

Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online

Washington, Kigali, Kinshasa, Doha et l’Union africaine viennent de donner le feu vert vert à un plan contre les FDLR. Entre espoirs de paix et scepticisme, le temps presse face à la reprise des combats.

Enfin du concret ? Pour la première fois, le « Concept des Opérations », ce plan visant à désamorcer la bombe de l’Est de la RDC, est officiellement sur la table. Après des mois de tensions, de réunions secrètes et d’accusations, les cinq acteurs principaux – Kinshasa, Kigali, Washington, Doha et l’Union africaine – sont sortis du bois le 1er octobre. Leur objectif affiché : en finir avec les FDLR, séparer les combattants et faire reculer le Rwanda.

La preuve par les actes
Le compte à rebours est lancé. Avant le 15 octobre, la première phase doit débuter. Sur le papier, tout est prévu : analyser, localiser, sensibiliser. Le partage d’informations est la clé de voûte. « Nous avons déjà transmis nos informations, affirme le ministre rwandais Olivier Nduhungirehe. Nous attendons que Kinshasa fasse de même. » Le ton est posé, courtois, mais la pression est palpable. La confiance, cette denrée rare, se construira – ou se brisera – sur ces premiers échanges.

L’urgence sur le terrain
Pendant que les diplomates peaufinent leur « Concept », le grondement des armes continue. À Walikale, comme ailleurs au Nord-Kivu, la guerre ne s’est pas arrêtée pour attendre Washington. Cette réalité sanglante rappelle une évidence : sans un accord politique avec le M23, tout effort militaire risque d’être vain. Comme le soulignait un participant sous couvert d’anonymat, il est impératif d’accélérer le processus de Doha. Massad Boulos, à la Maison Blanche, ne s’y est pas trompé : Doha est la « dernière pièce du puzzle ».

Le verdict arrive en octobre
Tous les regards se tournent désormais vers deux dates. La semaine du 6 octobre, pour la reprise des négociations à Doha. Et les 21-22 octobre, pour la première réunion du Mécanisme conjoint de coordination. Cette instance, où se côtoieront militaires et espions congolais et rwandais, sera le véritable baromètre de ce processus. Sa mission est sans équivoque : traquer, identifier et localiser les FDLR pour les neutraliser.

L’espoir est permis, mais il est fragile. Le « Concept » est une feuille de route. Reste à savoir si les généraux et les politiques auront le courage de la suivre. La population de l’Est du Congo, elle, n’attend plus des mots, mais des actes.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online

Antonio Guterres met de nouveau en cause l’AFC/M23. Dans son dernier rapport publié ce jeudi 2 octobre sur la situation en RDC, le secrétaire général des Nations unies affirme que ces trois derniers mois, le M23 – soutenu par l’armée rwandaise – a poursuivi son expansion dans les territoires de Walikale et de Masisi, au Nord-Kivu. Il décrit aussi des opérations militaires intensives dans les zones sous contrôle du mouvement, notamment contre les bastions des FDLR et des groupes Nyatura.

Dans son dernier rapport, l’ONU a recensé 1 154 violations et atteintes aux droits humains à travers la RDC, rien que sur les trois derniers mois. Selon ce document, l’AFC/M23 en est le principal responsable, avec notamment l’exécution sommaire de 539 personnes. Le rapport met aussi en cause les Wazalendo et d’autres groupes armés affiliés, accusés du meurtre de 59 civils.

À Rutshuru, aux côtés de l’armée rwandaise, dit le rapport, l’AFC/M23 a mené de vastes opérations contre les FDLR. Dans la chefferie de Bwisha, l’une de ces opérations a conduit au massacre d’au moins 335 civils, dont 52 femmes et 24 enfants, dans des zones agricoles. Un des bilans les plus lourds jamais documentés depuis la résurgence de l’AFC/M23 en 2022, dit le rapport. « Oui, nous nous sommes battus avec les FDLR dans la région, pas contre des civils. Il y a eu des morts dans les deux camps, mais les chiffres donnés sont faux », réagit l’AFC/M23.

Antonio Guterres pointe aussi la poursuite du recrutement volontaire et forcé dans les zones contrôlées par l’AFC/M23 : au moins 1 454 personnes arrêtées arbitrairement auraient été envoyées de force dans des camps de Rutshuru pour un entraînement militaire. « Faux », rétorque l’AFC/M23. Mais le mouvement reconnaît tout de même qu’il dispose d’une prison dans le Rutshuru.

Le rapport fait également état de destructions d’habitations, de commerces et de déplacements forcés de populations. Ce document tombe dans un contexte de reprise des combats, alors que, selon la médiation, un nouveau round de pourparlers de paix entre Kinshasa et l’AFC/M23 est attendu à Doha d’ici à deux semaines.

RFI