Le Sénat de la République démocratique du Congo a adopté, en seconde lecture, plusieurs projets de loi majeurs lors de la plénière du 31 mars, marquant une nouvelle étape dans la gestion de la crise sécuritaire et les réformes du système judiciaire.

Parmi les textes adoptés figure la prorogation, pour la 120ᵉ fois, de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu. Ce régime exceptionnel, instauré depuis le 3 mai 2021, est prolongé pour une durée de 15 jours à compter du 2 avril 2026.

Défendant ces projets devant la plénière, le ministre d’État en charge de la Justice, Guillaume Ngefa Atondoko, a justifié cette mesure par la persistance des violences armées dans l’Est du pays, notamment celles attribuées aux groupes armés locaux et étrangers ainsi qu’aux rebelles du M23 opérant sous couverture rwandaise.

Réforme de la justice militaire pour faire face à la guerre

Les sénateurs ont également adopté un projet de loi portant ratification de l’ordonnance-loi modifiant le Code judiciaire militaire. Cette réforme vise à adapter le fonctionnement de la justice militaire aux réalités du terrain.

Selon le garde des Sceaux, elle permettra notamment à des magistrats de grade inférieur, mais appartenant à la même catégorie, de siéger dans certaines juridictions lorsque les contraintes opérationnelles l’exigent. Une mesure présentée comme pragmatique pour accélérer le traitement des dossiers et désengorger les prisons militaires.

Dans un contexte marqué par des poursuites visant des militaires pour des faits graves tels que la fuite devant l’ennemi ou la trahison, cette réforme entend renforcer la discipline au sein des forces armées et lutter contre l’impunité.

Des ajustements dans le secteur des finances

Un autre texte adopté concerne la ratification d’une ordonnance-loi relative à l’imposition des revenus, défendue par la vice-ministre des Finances Gracia Yamba Kazadi. Cette réforme vise à adapter certaines dispositions fiscales contenues dans des législations spécifiques.

Un large consensus au Sénat

Au total, sur 75 sénateurs présents, 74 ont voté en faveur de ces textes, tandis qu’un seul s’est abstenu. Le président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, a indiqué que ces lois, adoptées en des termes identiques avec l’Assemblée nationale, seront transmises au Présidence de la République démocratique du Congo pour promulgation par le chef de l’État, Félix Tshisekedi.

Un cadre légal lié à l’habilitation du gouvernement

Ces textes s’inscrivent dans le cadre de la loi d’habilitation accordée au gouvernement, conformément à l’article 129 de la Constitution, permettant à l’exécutif de légiférer par ordonnances-lois pendant les vacances parlementaires, entre décembre 2025 et mars 2026.

Cette dynamique législative intervient dans un contexte sécuritaire particulièrement tendu, marqué par la poursuite des combats dans l’Est du pays, où les autorités congolaises dénoncent une implication du Rwanda à travers la rébellion de l’AFC/M23.

Avec ces décisions, le Parlement entend soutenir à la fois l’effort de guerre et les réformes institutionnelles, tout en répondant aux défis sécuritaires et judiciaires auxquels fait face la République démocratique du Congo.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online

Le Sénat de la République démocratique du Congo a désormais son nouveau deuxième vice-président. Le sénateur Norbert Basengezi Katintima a été élu ce vendredi 3 avril 2026 avec 87 voix sur 95 votants, confirmant sans surprise son statut de favori après s’être retrouvé seul en lice.

Il succède à Modeste Bahati Lukwebo, qui avait démissionné le 18 mars 2026 dans un contexte de fortes tensions internes, alors qu’il faisait face à une menace de motion de défiance, notamment pour des accusations d’incompétence formulées par certains de ses collègues.

Né le 10 janvier 1958 à Kashimaro-Kaziba, dans la province du Sud-Kivu, Norbert Basengezi Katintima dispose d’un parcours politique bien établi. Il a notamment occupé les fonctions de vice-président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), après avoir été gouverneur du Sud-Kivu et député national.

À la tête de l’Alliance des nationalistes pour un Congo émergent (ANCE), il est également membre de l’Union sacrée de la nation, la plateforme au pouvoir.

Cette élection s’inscrit dans un contexte de recomposition au sein du bureau du Sénat, marqué par une volonté de consolidation de la majorité parlementaire autour de figures jugées consensuelles.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online

Dans une interview exclusive accordée à Jeune Afrique et publiée ce vendredi 3 avril 2026, le président rwandais Paul Kagame a livré une déclaration aux implications majeures sur la crise sécuritaire dans l’Est de la République démocratique du Congo.

« Le M23 n’est pas un mouvement rwandais, mais un mouvement congolais désormais appelé AFC/M23, auquel est associé l’ancien président Joseph Kabila », a-t-il affirmé, estimant que « le problème posé par ce mouvement est un problème politique congolais, qui doit trouver une solution politique congolaise ».

Par cette sortie, Paul Kagame opère un repositionnement stratégique en rejetant toute responsabilité directe du Rwanda dans le conflit, tout en désignant clairement Joseph Kabila comme un acteur central de la crise. Une déclaration qui intervient alors que l’ancien chef de l’État congolais est accusé de « haute trahison » par les autorités de Kinshasa.

Le président rwandais a également assumé la présence de Kabila sur son territoire, déclarant : « Je ne vois pas pourquoi je lui refuserais le passage », évoquant une situation relevant, selon lui, des affaires internes congolaises.

Une ligne de défense assumée face aux accusations

Depuis plusieurs années, Kigali est régulièrement accusé de soutenir militairement la rébellion du M23. Des accusations systématiquement rejetées par les autorités rwandaises. Mais cette fois, Paul Kagame va plus loin en présentant le conflit comme une crise interne à la RDC, opposant notamment Félix Tshisekedi à son prédécesseur.

« Émettre des sanctions ne signifie pas qu’elles sont justifiées », a-t-il insisté, dénonçant des mesures internationales qu’il qualifie d’« injustifiées » et dictées par des intérêts extérieurs. Il exclut toute idée de concessions face à ces pressions.

Le dirigeant rwandais a par ailleurs défendu la posture sécuritaire de son pays, affirmant que la présence de l’AFC/M23 contribue à sécuriser la frontière entre le Rwanda et la RDC. Il évoque même une logique de « défense préventive », consistant à neutraliser les menaces au-delà de ses frontières.

Dans ce cadre, il accuse également Kinshasa de collaborer avec les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), considérées comme une menace directe pour la sécurité du Rwanda.

Un discours qui fait écho à Kinshasa

Fait notable, les propos de Paul Kagame rejoignent en partie la thèse défendue depuis plusieurs mois par Félix Tshisekedi, selon laquelle l’Alliance Fleuve Congo (AFC) serait liée à Joseph Kabila. Une convergence inattendue dans le discours, bien que les conclusions divergent radicalement.

Là où Kinshasa dénonce une agression extérieure soutenue par Kigali, le président rwandais présente la crise comme un conflit interne congolais, appelant à une solution politique nationale.

Un climat diplomatique encore plus tendu

Alors que l’AFC/M23 contrôle une partie importante du Nord-Kivu et que les efforts de médiation peinent à aboutir, cette déclaration risque d’aggraver les tensions entre Kigali et Kinshasa.

En renvoyant la responsabilité du conflit aux acteurs congolais, Paul Kagame tente de redéfinir la lecture internationale de la crise. Reste à savoir si cette stratégie convaincra la communauté internationale, jusque-là largement préoccupée par le rôle présumé du Rwanda dans l’instabilité persistante de l’Est congolais.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online