La France a lancé un avertissement ferme devant le Conseil de sécurité des Nations unies, exprimant sa « vive préoccupation » face à l’escalade des violences dans l’Est de la République démocratique du Congo. Son ambassadeur a exigé le retrait immédiat des forces rwandaises du territoire congolais et la cessation des offensives du M23, jugeant la situation suffisamment grave pour « interpeller le Conseil à un moment crucial », notamment lors du renouvellement du mandat de la MONUSCO.

Une offensive qui « met en péril la stabilité régionale »

Le représentant français a dénoncé avec force l’offensive du M23, appuyée par l’armée rwandaise, affirmant qu’elle « met en péril la stabilité régionale » et compromet gravement la sécurité des civils. Il a pointé du doigt un « risque sérieux et imminent » découlant de la prise récente d’Uvira, ville frontalière du Burundi, estimant que cette avancée pouvait désormais menacer directement les pays voisins.

Une crise humanitaire qualifiée de « deuxième plus grave au monde »

Dans un plaidoyer humanitaire, le diplomate a rappelé l’impact dévastateur des combats, ayant provoqué le déplacement de milliers de personnes. Il a qualifié la crise humanitaire qui en résulte de « deuxième plus grave au monde », soulignant la profonde préoccupation de Paris face à la vulnérabilité des civils et à l’ampleur croissante des besoins.

Les exigences de Paris : cessez-le-feu, retrait et respect des accords

La France a formulé trois exigences claires :

1. Un arrêt immédiat des hostilités par le M23, présenté comme une violation des engagements pris.
2. Le retrait intégral des Forces armées rwandaises (RDF) du territoire congolais, en stricte application de la résolution 2773 du Conseil de sécurité.
3. Le respect par le M23 des engagements contenus dans l’Accord de principe et l’Accord-cadre de Doha, condition sine qua non pour toute solution durable.

Un contexte diplomatique crucial

Cette intervention vigoureuse de Paris intervient dans un contexte où la crédibilité des processus de paix (Washington, Doha) est sérieusement ébranlée par les avancées militaires sur le terrain. En liant explicitement la crise au renouvellement du mandat de la MONUSCO, la France appelle le Conseil de sécurité à une réaction coordonnée et substantielle, au-delà des déclarations de principe.

Le ton employé par la diplomatie française marque un alignement plus ferme sur les positions de Kinshasa et de certains partenaires régionaux, accentuant la pression sur Kigali et ses alliés au sein du Conseil. L’efficacité de cette prise de parole se mesurera à la capacité de la communauté internationale à traduire ces exigences en mesures concrètes pour inverser la dynamique guerrière dans l’Est de la RDC.

Par Marius Bopenga
CONGO PUB Online

Vendredi 12 décembre se tenait la première réunion du Conseil de sécurité des Nations unies depuis l’entérinement de l’accord de paix entre la RDC et le Rwanda, et aussi la première depuis la chute d’Uvira, dans l’est congolais. À New York, les avancées diplomatiques sont mises à l’épreuve par la réalité du terrain. Les États-Unis et la France accusent directement le Rwanda de soutenir militairement le M23 et alertent sur un risque d’embrasement régional et une grave crise humanitaire.

Alors que le secrétaire général adjoint de l’ONU, Jean-Pierre Lacroix, mettait en garde contre le fait que « ces derniers jours, la nouvelle offensive lancée par l’AFC/M23 dans le Sud-Kivu a réveillé le spectre d’un embrasement régional aux conséquences incalculables », le ton de Washington s’est durci en huit jours, rapporte notre correspondante à New-York, Carrie Nooten.

« Au lieu d’une avancée vers la paix, comme nous l’avons vu sous la direction du président Trump ces dernières semaines, le Rwanda mène la région vers plus d’instabilité et vers la guerre », a déclaré l’ambassadeur américain Mike Waltz.

5000 à 7000 soldats rwandais au moins se battraient aux côtés du M23

Selon lui, Kigali aurait participé « intimement » à la planification et à l’exécution de la guerre, en donnant des instructions militaires et politiques. L’ambassadeur américain n’a pas hésité à détailler l’ampleur de l’implication rwandaise, évoquant un soutien logistique, du matériel, de la formation, ainsi qu’un appui en entraînement. Entre 5 000 et 7 000 soldats rwandais combattraient aux côtés du M23, « sans compter une possible augmentation » lors de la nouvelle offensive du M23 en cours, a-t-il affirmé.

Ces derniers mois, le Rwanda a déployé de nombreux missiles sol-air et d’autres armements lourds et sophistiqués dans le Nord et le Sud-Kivu pour aider le M23 dans sa guerre contre la RDC. Le Rwanda et le M23 ont lancé leur offensive pas plus tard que le week-end dernier pour prendre le contrôle d’Uvira avec les forces rwandaises en première ligne au côté du M23. Nous avons des informations crédibles d’une augmentation de l’utilisation de drones suicides et d’artillerie de la part du M23 et du Rwanda, y compris des frappes au Burundi. Au lieu d’une avancée vers la paix – comme nous l’avons vu sous la direction du président Trump ces dernières semaines – le Rwanda mène la région vers plus d’instabilité et vers la guerre. Au vu des engagements qui ont été pris dans le cadre de l’accord de Washington, nous sommes profondément préoccupés par la présence continue de militaires rwandais en territoire congolais pour soutenir le M23. Et nous utiliserons tous les outils à notre disposition pour tenir pour responsables ceux qui sapent la paix.

L’ambassadeur américain Mike Waltz: « Le Rwanda mène la région vers plus d’instabilité et vers la guerre»RFI

Les États-Unis évoquent aussi une offensive conjointe du Rwanda et du M23 pour prendre Uvira, avec un usage accru de drones suicides et d’artillerie, y compris des frappes au Burundi.

Pour MSF, l’échec de l’accord de Doha est «profond»

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La France partage l’alerte. Pour l’ambassadeur français à l’ONU, Jérome Bonnafont, cette offensive comporte des risques d’embrasement dans la région. Il a indiqué avoir soumis aux États membres un projet de résolution permettant de « positionner la Monusco dans un rôle d’accompagnement de tous les efforts de paix », notamment « la surveillance du cessez-le-feu ».

L’offensive du M23, soutenue par les Forces rwandaises de défense, met en péril la stabilité régionale et compromet la sécurité des civils. La prise de la ville d’Uvira, dans le Sud-Kivu frontalière du Burundi, emporte des risques sérieux et imminents d’escalade régionale et menace directement la sécurité de pays frontaliers. Le recours à des drones suicides constitue une escalade préoccupante. Ces combats ont entraîné le déplacement forcé de dizaines de milliers de civils, dégradant encore la situation, alors qu’il s’agit déjà, dans cette zone, de la deuxième crise humanitaire la plus grave du monde. La communauté internationale s’est mobilisée pour venir en aide aux populations touchées par le conflit. Lors de la conférence de Paris, le 30 octobre dernier, la France réaffirme l’urgence de protéger les populations civiles. La France exhorte le M23 à mettre un terme à son offensive et les Forces rwandaises de défense à se retirer du territoire congolais. En application de la résolution 2773 adoptée à l’unanimité par ce Conseil, le M23 doit respecter ses engagements au titre de la Déclaration de principes et de l’accord-cadre de Doha.

L’ambassadeur français à l’ONU, Jérome Bonnafont: «La France exhorte le M23 à mettre un terme à son offensive et les Forces rwandaises de défense à se retirer du territoire congolais»RFI

Sur le plan humanitaire, Médecins sans frontières dresse un constat sévère. « Malgré des engagements de haut niveau à Washington et à Doha, la violence contre les civils reste quotidienne », déclare son président, le Dr Javid Abdelmoneim, qui évoque des témoignages de massacres attribués au M23.

« De notre point de vue, il n’y a pas de conséquences suffisantes », explique-t-il. « Les membres décrivent les violations pour les civils, mais ces violations continuent dans l’impunité pour les personnes qui vivent ce conflit. La question n’est pas de savoir si le Conseil comprend la réalité, mais pourquoi cela ne se traduit pas par une protection effective. Cet écart est regrettable. L’échec est profond », conclut-il.

Si le conseil ne peut pas intervenir alors que de nombreuses vies sont en jeu, alors la promesse de la protection civile devient une doctrine creuse qui n’intervient pas lorsque cela est nécessaire. Il ne faut pas de rhétorique ni d’architecture diplomatique. Aujourd’hui, il nous faut une volonté pour rappeler que les civils ne sont pas des objets, que leurs droits à la sécurité, à la dignité ne sont pas négociables. Pas en RDC et pas lorsque les civils sont menacés.

Dr Javid Abdelmoneim, président de MSF alerte l’ONU sur la poursuite des violences contre les civils malgré les accords de paixPatient Ligodi

Lors de la réunion, la cheffe de la diplomatie congolaise, Thérèse Wagner, a de nouveau réclamé des sanctions contre Kigali. Invité à s’exprimer, le Burundi a rappelé son droit à se défendre, tandis que l’ambassadeur rwandais a accusé la RDC et le Burundi d’avoir violé les cessez-le-feu en vigueur.

Dans un mouvement qui bouscule le paysage politique congolais en pleine crise sécuritaire, l’ancien député national Daniel Safu a annoncé son alignement officiel avec la rébellion de l’AFC/M23. Cette décision, qui clôt une trajectoire politique changeante, survient au moment même où ce mouvement, soutenu par le Rwanda, vient de s’emparer de la ville stratégique d’Uvira.

Un parcours politique singulier

Daniel Safu, figure politique du Katanga, avait initialement fait partie de l’entourage de Moïse Katumbi et de son parti, Ensemble pour la République. Il avait ensuite effectué un premier virage en rejoignant la coalition « Sauvons la RDC » de l’ancien président Joseph Kabila. Son ralliement à l’AFC/M23 représente un saut politique d’une autre ampleur, le plaçant du côté d’un mouvement armé en conflit ouvert avec l’État congolais, et dont le contrôle territorial s’étend désormais jusqu’au Sud-Kivu.

Un timing symbolique et stratégique

Cette annonce coïncide avec un développement militaire majeur : la prise de la ville d’Uvira par le M23 ce mardi 10 décembre. Les rebelles sont entrés dans cette ville frontalière avec le Burundi après le retrait, sans combats, de l’armée congolaise (FARDC) et de ses alliés, selon des sources locales. Ce contexte donne un relief particulier à l’alignement de Safu, qui peut être interprété comme une tentative de légitimation politique du M23 ou comme le calcul d’un acteur anticipant une recomposition du pouvoir dans l’Est.

Réactions et implications

Ce ralliement est susceptible de provoquer de vives réactions à Kinshasa, où il pourrait être qualifié de trahison. Il illustre la profonde fragmentation et les recompositions à l’œuvre au sein de la classe politique congolaise face à un conflit qui dépasse les frontières et redessine les équilibres régionaux.

Pour l’AFC/M23, le soutien d’une figure politique nationale, même controversée, peut être présenté comme un signe d’élargissement de son assise au-delà du seul terrain militaire. Cela survient alors que le mouvement est au faîte de sa puissance territoriale mais fait face à une pression diplomatique internationale croissante pour son retrait et celui de son soutien rwandais.

L’évolution de la position de Daniel Safu sera scrutée comme un indicateur des dynamiques politiques souterraines en RDC, où la guerre dans l’Est continue de réécrire les règles du jeu bien au-delà du champ de bataille.

Par Pascal Kabeya
CONGO PUB Online

En République démocratique du Congo, malgré la signature des accords de paix de Washington le 4 décembre dernier, la situation sécuritaire et humanitaire s’est de nouveau dégradée. Le groupe armé FAC-M23 soutenu par le Rwanda voisin a lancé une offensive jusqu’à la ville d’Uvira. Depuis ce mercredi, les rebelles ont investi ce qui était depuis la chute de Bukavu le siège des autorités provinciales du Sud-Kivu.

La première conséquence de cette nouvelle offensive, c’est une dégradation de la situation humanitaire de la région, qui était déjà difficile, souligne notre correspondante à Kinshasa, Paulina Zidi.

Les autorités provinciales du Sud-Kivu ont dressé, dans un communiqué signé de Baraka, tout au sud de la province, un premier bilan de ces affrontements. Plus de 400 civils ont été tués par balles, dont des femmes et des enfants. Des blessés ont été acheminés vers Bujumbura, de l’autre côté de la frontière, avant sa fermeture, « pour être soignés, mais surtout pour être mis à l’abri d’éventuelles représailles », explique un responsable.

Pour les humanitaires, l’urgence est de pouvoir acheminer à Uvira — qui manque d’eau et d’électricité depuis plusieurs jours – et dans la zone des intrants et des équipes médicales. Des stocks sont arrivés à Bujumbura, mais ne peuvent être acheminés en RDC pour l’instant.

Des milliers de déplacés

Selon le Bureau de coordination des Affaires humanitaires de l’ONU (OCHA), en un peu plus d’une semaine, plus de 200 000 personnes ont été déplacées à l’intérieur du Sud-Kivu. Des dizaines de milliers d’autres ont traversé la frontière vers les pays voisins, Rwanda et Burundi notamment. 

Dès mardi, la ville d’Uvira avait commencé à se vider. Mercredi, des milliers d’habitants ont encore fui vers la frontière burundaise, à pied ou à moto. « J’ai quitté Uvira mardi, lorsqu’on a su que des localités étaient en train de tomber entre les mains du M23. Nous qui soutenions le régime de Kinshasa, nous qui soutenions les jeunes Wazalendo, alors, on a eu peur. (…) Les voisins m’ont dit de quitter la ville », témoigne un membre de la société civile, qui a fui mardi vers Bujumbura. La fermeture de la frontière burundaise a ensuite été confirmée par plusieurs sources sécuritaires.

Ceux qui sont restés ont passé la journée de mercredi calfeutrés chez eux, au rythme des détonations et des tirs, « Avec l’arrivée des éléments de l’AFC/M23, toute la population est restée enfermée dans les maisons. Il y a eu des échanges de coups de balles pendant la journée », rapporte un habitant au micro de Florence Morice, de la rédaction Afrique de RFI.

Avec l’arrivée des éléments de l’AFC/M23, toute la population est restée enfermée dans les maisons. Il y a eu des échanges de coups de balles pendant la journée. Dès qu’ils sont arrivés avec quelques éléments des Wazalendo qui ont résisté dans la ville, dans plusieurs artères de la ville. Et après ça, la population est restée enfermée dans leurs maisons. Et jusque tard dans cette soirée, il n’y a pas de sortie encore. Tout le monde est calme dans sa maison.

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Un habitant raconte la chute UviraFlorence Morice

La RDC et le Burundi accusent Kigali de violer l’accord de paix

À Kinshasa, les autorités dénoncent « une violation du cessez-le-feu ». Nous attendons que Washington, garant de l’accord de paix, puisse contraindre le Rwanda à quitter le territoire congolais, a déclaré Patrick Muyaya, le porte-parole du gouvernement. Pour la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Wagner, l’administration Trump doit « restaurer la crédibilité » de sa médiation ajoutant : « Il ne suffit pas de condamner. Il ne suffit pas d’être préoccupé ou inquiet. On compte des milliers de morts et l’inquiétude n’est pas le sujet. »

Mercredi, le porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, avait dénoncé « une situation inacceptable ». « Nous savions que le Rwanda n’était pas de bonne foi dès le début du processus, mais il fallait les confronter jusqu’au bout parce que nous, nous croyons à la médiation américaine », a-t-il expliqué.

Selon lui, le président de la République avait déjà « mis le poing sur la table » lors des échanges à la Maison-Blanche, et quelques jours plus tard, « les faits lui donnent raison ». Patrick Muyaya évoque des « offensives généralisées » menées par le Rwanda et « son fils, le M23 », rappelant que plusieurs partenaires internationaux ont publié des communiqués unanimes pour condamner ces opérations. « C’est un bon début, mais ce n’est pas suffisant », insiste-t-il, « il [le Rwanda, NDLR] ne peut pas se permettre de faire un camouflet au président américain ».

« Le fait que le Rwanda sape un accord salué unanimement par le monde entier est une preuve supplémentaire qu’ils n’ont aucune considération pour le droit international. Nous exigeons des sanctions pour s’assurer que l’accord produise les effets escomptés », conclut-il.

Le porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, estime que l’offensive à Uvira «inacceptable»Pascal Mulegwa

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Le Burundi, qui entretient depuis longtemps des relations tendues avec Kigali, voit dans cette avancée rebelle une menace directe pour sa propre sécurité. Dans un communiqué publié depuis Baraka, à 90 km au sud d’Uvira, le porte-parole du gouvernorat provincial a dénoncé une « violation manifeste du cessez-le-feu et des accords de Washington ».

Kigali rejette les accusations et demande le retrait des forces burundaises

Le gouvernement rwandais a, lui, renvoyé la responsabilité à Kinshasa et à Gitega. Mercredi, Kigali a accusé la RDC et le Burundi de « violations délibérées » du processus de paix. Dans une interview accordée à la télévision nationale, le ministre des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a exigé le retrait des forces burundaises du Sud-Kivu. « Il n’y a qu’une option possible pour le Burundi : le retrait de ses forces du Sud-Kivu s’il veut la paix dans la région », a-t-il déclaré, rapporte notre correspondante à Kigali, Lucie Mouillaud. « Et ici, je tiens à réaffirmer l’engagement du Rwanda pour la paix. Ce qu’il faut maintenant, c’est une mise en œuvre stricte du cessez-le-feu qui inclut le retrait des troupes burundaises et l’arrêt de leurs frappes aériennes ».

Réagissant également au communiqué du Groupe de contact – signé notamment par les États-Unis et plusieurs pays européens –, qui demande à l’AFC/M23 et aux forces rwandaises de cesser « immédiatement » leur offensive, le chef de la diplomatie rwandaise a dénoncé un « parti pris occidental ». « C’est comme si les pays occidentaux se réveillaient uniquement lorsque celui qui est attaqué répond aux frappes. Il faut qu’il y ait une cohérence de la part de la communauté internationale, surtout des pays occidentaux », a-t-il insisté.

Pour le ministre, toutes les parties doivent désormais respecter leurs engagements pris dans l’accord signé à Washington la semaine dernière. Un accord qui demeure, selon un communiqué du gouvernement rwandais publié mercredi, « la voie la plus viable vers la paix dans la région des Grands Lacs ».

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